廣州金融2015發(fā)展藍(lán)圖初現(xiàn)：建國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心  

三中心一體系系列報(bào)道之一

隨著 “國際航運(yùn)中心”進(jìn)入廣州市正式的城市定位，廣州未來的金融改革和發(fā)展成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日，記者獨(dú)家獲得《2015年完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系工作計(jì)劃》（以下簡稱“計(jì)劃”），計(jì)劃指出，將緊緊抓住國家全面深化金融改革、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)、廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大契機(jī)，按“一個(gè)主體、兩大引擎、三大市場、四大平臺、五大抓手”的思路，將金融業(yè)打造成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力和新增長點(diǎn)，著力完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，為廣州國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心建設(shè)提供強(qiáng)大金融支撐。

★未來，廣州將爭取萬達(dá)金融、復(fù)星金融、京東金融等項(xiàng)目落戶廣州。

★對廣州銀行、廣州農(nóng)商銀行、廣州證券、萬聯(lián)證券等市屬金融機(jī)構(gòu)通過增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)投、改制上市、兼并重組等方式實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

★做大做強(qiáng)股權(quán)交易中心、碳排放權(quán)交易所、金融資產(chǎn)交易中心、航運(yùn)交易所四大交易平臺。

亮點(diǎn)1：爭取新設(shè)10家以上法人金融機(jī)構(gòu)

廣州將爭取新設(shè)10家以上法人金融機(jī)構(gòu)，包括設(shè)立花城銀行（民營銀行）、銀行卡清算機(jī)構(gòu)、陽光航運(yùn)保險(xiǎn)公司、廣州發(fā)展集團(tuán)和廣汽集團(tuán)的財(cái)務(wù)公司、復(fù)星健康保險(xiǎn)公司、珠江財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等。新設(shè)100家以上類金融機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)金融國內(nèi)國際招商引資工作。未來，廣州將爭取萬達(dá)金融、復(fù)星金融、京東金融等項(xiàng)目落戶廣州，爭取平安銀行在廣州設(shè)立500億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，在廣東自貿(mào)區(qū)（南沙）設(shè)立南方離岸金融中心、跨境結(jié)算中心和保理業(yè)務(wù)中心。

解讀：引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、增加金融機(jī)構(gòu)總部落戶廣州，不只是金融產(chǎn)業(yè)本身的利好，還能促進(jìn)廣州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，有利于廣州金融地位的提升。中山大學(xué)管理學(xué)院博士、教授陳珠明昨日接受廣州日報(bào)記者采訪時(shí)表示，廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級也是一個(gè)較為漫長的過程，需要相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)配套支持。廣州成立新的金融機(jī)構(gòu)，未來還將有利于廣州區(qū)域金融中心的建設(shè)，推動廣州甚至珠三角的財(cái)富管理中心建設(shè)。

亮點(diǎn)2：支持“廣字號”改制上市

計(jì)劃指出，要做強(qiáng)一批金融機(jī)構(gòu)，支持廣發(fā)銀行、廣發(fā)證券、廣發(fā)期貨等企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下以相互控股、參股方式探索綜合經(jīng)營，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。支持廣州銀行、廣州農(nóng)商銀行、廣州證券、萬聯(lián)證券等市屬金融機(jī)構(gòu)通過增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)投、改制上市、兼并重組等方式實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

解讀：陳珠明認(rèn)為，“廣字號”金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)是必須要走的路，但是怎么去落實(shí)并不容易，首先要建立強(qiáng)大的專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，對廣州的金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)行組織規(guī)劃；第二，金融機(jī)構(gòu)要練內(nèi)功，學(xué)會怎么掙錢，打造自己核心的競爭力。“‘廣字號’金融企業(yè)要和廣東廣州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。”

亮點(diǎn)3：借力自貿(mào)區(qū) 發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融

未來廣州在發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融方面，將做大做強(qiáng)股權(quán)交易中心、碳排放權(quán)交易所、金融資產(chǎn)交易中心、航運(yùn)交易所四大交易平臺。在航運(yùn)交易方面，廣州金融局昨日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，將支持廣州航運(yùn)交易所開展航運(yùn)金融指數(shù)研究，大力發(fā)展航運(yùn)物流金融。創(chuàng)新體制機(jī)制，推動成立廣州航運(yùn)交易有限公司。廣州還將爭取設(shè)立創(chuàng)新型期貨交易所，積極推動廣州鉆石交易中心、廣州商品清算中心等市場交易平臺盡快開業(yè)運(yùn)營，做大做強(qiáng)廣州商品交易所、廣州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所。

解讀：“香港是國際的航運(yùn)中心，很多貨都從珠三角地區(qū)經(jīng)過香港中轉(zhuǎn)，南沙如果要變成國際物流中心，就要利用南沙的貨柜碼頭把貨運(yùn)到全世界。另一方面，還有一個(gè)內(nèi)陸的運(yùn)輸，內(nèi)銷貨運(yùn)。” 知名區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江昨日接受記者采訪時(shí)表示，廣州搞航運(yùn)中心，會讓金融聚集，銀行、保險(xiǎn)、融資租賃等機(jī)構(gòu)會在這里聚集。

亮點(diǎn)4：多個(gè)金融政策呼之欲出

在抓好政策規(guī)劃體系建設(shè)方面，計(jì)劃指出，將制定《廣州市金融業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》、《廣州市金融業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、促進(jìn)我市金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見等。此外，將研究制定《關(guān)于支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定》、《廣州市高層次金融人才支持項(xiàng)目實(shí)施辦法》的“升級版”政策文件。同時(shí)，爭取以省政府名義出臺《關(guān)于加快推進(jìn)廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干意見》。昨日，廣州金融局發(fā)布了《2015年廣州市高層次金融人才開發(fā)目錄》，對金融領(lǐng)軍人才、金融高級管理人才以及金融高級專業(yè)人才的多個(gè)崗位進(jìn)行了細(xì)化指引。

解讀：“事實(shí)上，政府在創(chuàng)造一個(gè)良好的金融環(huán)境，構(gòu)筑金融政策體系，培養(yǎng)高端金融人才群。”陳珠明表示，目前政府的宏觀引導(dǎo)也是在服務(wù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新常態(tài)。林江表示，目錄表示政府有相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，但是接下來還要有一定的配套措施，比如說，人才到位后，個(gè)人所得稅方面是否能有一定的減免。“人才的發(fā)展，需要一定的環(huán)境，未來綜合的配套服務(wù)需要跟上。”