提交市人大審議的《國有資本經(jīng)營預算草案》（下簡稱草案）顯示，今年國有資本預算總收入91 .6億元，增長44 .8%.是國企盈利能力增強了嗎？草案解釋，增長主要原因只是企業(yè)一次性上繳利潤，導致數(shù)額增長較大。

收入預算 國企上繳利潤激增3倍

納入2015年市本級國有資本經(jīng)營預算編制范圍的企業(yè)34戶，委托12個部門監(jiān)管的企業(yè)也一并納入了國有資本經(jīng)營預算編報范圍。2015年，市本級國有資本經(jīng)營預算收入91.4億元，加上上年結(jié)余資金0 .2億元，全年總收入91 .6億元，增長44.8%.

市本級國有資本營業(yè)收入包含利潤收入和股利、股息收入，利潤收入增長305.3%，股利、股息收入減少12.3%.從18家主要企業(yè)預算上繳財政的利潤收入來看，8家預計今年上繳利潤有所增加，最多的是越秀集團3.15億元，增長最快的是萬寶集團，上繳利潤比2014年增長近三倍。三家國企上繳利潤減少，減少最多的是發(fā)展集團，比2014年下降25.3%.此外，水投集團、交投集團、輕工工貿(mào)集團、工業(yè)發(fā)展集團今年沒有上繳利潤，去年也沒有上繳。

沒有單列的12家委托部門監(jiān)管企業(yè)上繳利潤合并為“其他國有資本經(jīng)營預算企業(yè)利潤收入”，12家托管企業(yè)2015年經(jīng)營收入6 .39億元，比去年增長9 .8倍。

支出預算 17 .7億元給金融、文化企業(yè)還債

全年全市國有資本經(jīng)營預算支出94.1億元，增長45.2%.市本級國有資本經(jīng)營預算支出91.6億元，增長48.3%.

市本級國有資本經(jīng)營預算支出主要用于：支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排白云機場擴建、港口經(jīng)濟發(fā)展等重點工程建設(shè)支出2 .8億元，促進航空和港口經(jīng)濟發(fā)展，帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排產(chǎn)業(yè)投資引導基金和投融資平臺技術(shù)創(chuàng)新等支出15億元，放大財政資金引導作用，提高自主創(chuàng)新能力；安排支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級支出55 .2億元，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力；安排金融企業(yè)和文化企業(yè)等解決歷史遺留問題支出17 .7億元，減輕企業(yè)負擔，促進區(qū)域金融中心建設(shè)，提升城市軟實力；安排解決國有企業(yè)離休干部和職教幼教退休教師生活補貼等支出0 .9億元。

質(zhì)疑

曬利潤的企業(yè)為何減少？

對比去年33家主要國企具體曬出自家上繳利潤，今年減少到18家。對于披露上繳利潤企業(yè)少了，市國資委方面解釋，一是上市公司利潤不便披露，二是涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有些企業(yè)沒有披露。

然而，記者發(fā)現(xiàn)，廣百集團去年公布了上繳利潤，今年沒有公布。廣百集團旗下的上市公司是廣百股份，集團不屬于上市公司。如嶺南集團旗下有一家上市公司，同樣公布了上繳利潤。此外，城投集團、地鐵公司也在上繳利潤名單中“消失”。

數(shù)據(jù)

2015年市本級國有資本經(jīng)營預算收入914113萬元，

比2014年增長45%，其中利潤收入803300萬元，比2014年增長305.3%；股權(quán)股息收入110813萬元，比2014年下降12.3%.

預算上繳利潤增長最快的國企（除凈增和其他國有資本經(jīng)營預算企業(yè)）：廣州萬寶集團有限公司

預算上繳利潤減少最快的國企：廣州發(fā)展集團有限公司

（說明：廣州市屬國有企業(yè)應(yīng)按照集團稅后利潤的20%上繳國有資本收益）