“數(shù)字政府”怎么建設(shè)？政務(wù)服務(wù)如何更便民？

7月27日上午，廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長張文濤在羊城學堂“老城市 新活力”系列講座上，為廣大市民介紹了廣州將如何推進“數(shù)字政府”改革、助力優(yōu)化營商環(huán)境。

首先，我們了解下什么是“數(shù)字政府”？

張文濤介紹，據(jù)《廣東“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2020年》，“數(shù)字政府”是對傳統(tǒng)政務(wù)信息化模式的改革，包括對政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)的重塑，通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)新機制、新平臺、新渠道，全面提升政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等領(lǐng)域的履職能力。

廣州將如何建設(shè)“數(shù)字政府”？

張文濤提到，《廣州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作推進方案》（下稱《方案》）已于近日印發(fā)。《方案》重點在管理體制、建設(shè)模式、運行機制等方面進行探索創(chuàng)新，系統(tǒng)謀劃“數(shù)字政府”建設(shè)、便民惠企和經(jīng)濟發(fā)展三者關(guān)系，著力推廣應用5G、人工智能、通信感知等新技術(shù)，提升數(shù)據(jù)治理和輔助決策的能力，推動“數(shù)字政府”改革建設(shè)和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。

根據(jù)《方案》目標，今年廣州市將大力推進政務(wù)信息化建設(shè)體制改革，創(chuàng)新“數(shù)字政府”建設(shè)運營模式，打造統(tǒng)一安全的政務(wù)服務(wù)云平臺、數(shù)據(jù)資源整合和大數(shù)據(jù)平臺、一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，構(gòu)建大平臺共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層架構(gòu)，形成市級統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)通、部門協(xié)同、規(guī)則一致、標準統(tǒng)一、整體聯(lián)動、“一網(wǎng)通辦”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。

具體來說，市民將感受到怎樣的便民舉措？

《方案》中明確，要用信息化、數(shù)字化手段提升便民利民水平。

根據(jù)《方案》，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一標準規(guī)范下，今年將整合全市各部門、各區(qū)現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化線下線上服務(wù)，融合實體辦事大廳、自助終端、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，打造一體化政務(wù)服務(wù)體系。

張文濤還介紹，廣州市將通過“數(shù)字政府”改革，持續(xù)疏解各類民生服務(wù)堵點。例如，全面推廣身份證明材料復用，解決身份證和居住證反復提交問題；加強婚姻登記、優(yōu)撫救助信息共享，免除民政類各項證照；優(yōu)化社保醫(yī)保民生服務(wù)事項，通過簽發(fā)電子證照、數(shù)據(jù)共享，破除醫(yī)保、就業(yè)和社保保險程序繁瑣堵點；免除教育類各項證明，解決中小學生轉(zhuǎn)學難，學籍、就讀證明無法共享等問題；推進醫(yī)療機構(gòu)間的信息共享和統(tǒng)一標準，有序推進分級診療和醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果直認問題；優(yōu)化不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)等。

此外，廣州將整合拓展移動辦事服務(wù)，優(yōu)化“廣州政務(wù)通”平臺服務(wù)能力。同時，廣州將服務(wù)向各部門移動應用、第三方移動應用、自助終端、“兩微一端”延伸，形成服務(wù)同源、標準統(tǒng)一、體驗一致的移動服務(wù)應用群。

廣州的“數(shù)字政府”建設(shè)將如何優(yōu)化營商環(huán)境？

“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。”張文濤表示，根據(jù)《方案》，廣州要大力推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，力爭今年依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達100%，助力優(yōu)化廣州營商環(huán)境。

他提到，今年廣州將梳理編制全市政務(wù)服務(wù)事項實施清單，進一步規(guī)范事項實施清單要素，完善政務(wù)服務(wù)事項受理清單和辦事指南標準化管理，理順政務(wù)服務(wù)事項管理機制；進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，簡化辦事材料、優(yōu)化審批流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批效率，推進更多政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”。

此外，廣州市還將通過推進“多證合一”和“企業(yè)開辦”主題應用、推廣網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺、加強事中事后監(jiān)管、實行“信用獎懲、一鍵搞定”、加快聯(lián)合審批平臺建設(shè)，為企業(yè)提供更多便利。

為確保“數(shù)字政府”改革規(guī)劃具有前瞻性、創(chuàng)新性、開放性，本次“數(shù)字政府”改革建設(shè)將運用一系列最新最前沿的科學技術(shù)應用。《方案》提出，將利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、通信感知等技術(shù)，改造政務(wù)大廳、社區(qū)宣傳欄、交通站點等基礎(chǔ)設(shè)施，并向社會公眾提供移動終端、可穿戴設(shè)備的接入服務(wù)，向用戶提供隨時隨地隨需的個性化政府信息在線服務(wù)。

廣州市政府將結(jié)合智能化技術(shù)打造面向各級政府部門、涵蓋政務(wù)服務(wù)全域的政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，為政府部門、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦事群眾提供精準服務(wù)。此外，還將結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)完善市級電子證照系統(tǒng)。

（來源：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、 南方+）