廣州市黨代會報(bào)告提出

       到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到70%、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)70%，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重也將提升到70%。“3個70%”之變，勾勒出廣州提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的戰(zhàn)略路徑，依托完備的產(chǎn)業(yè)鏈及持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，廣州制造全面轉(zhuǎn)型“廣州智造”和“廣州創(chuàng)造”。

今后5年，廣州將堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動，建設(shè)若干在全球、全國排前列、叫得響的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，形成四梁八柱更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

     “本次黨代會提出全面實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，這是最新的重要戰(zhàn)略提法。”廣州市工信委主任趙軍明注意到，黨代會報(bào)告在“2020年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重70%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重70%“的基礎(chǔ)上，增加了“先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重70%”的內(nèi)容。

       報(bào)告提出，全面實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，提升汽車、電子、石化三大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能裝備及機(jī)器人、節(jié)能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療等先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)中國制造2025試點(diǎn)示范城市、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

       廣州制造業(yè)極具發(fā)展基礎(chǔ)，全國41個工業(yè)行業(yè)大類中，廣州就擁有35個，是華南地區(qū)工業(yè)門類最齊全的城市，擁有汽車、石油化工、電子產(chǎn)品、電氣機(jī)械及器材、電力和熱力生產(chǎn)及供應(yīng)等5個超千億級的產(chǎn)業(yè)，超百億級的產(chǎn)業(yè)有船舶、冶金、紡織服裝、食品飲料、煙草、醫(yī)藥等多達(dá)21個（不含千億以上）。

       趙軍明認(rèn)為，廣州已經(jīng)先后出臺先進(jìn)制造業(yè)“十三五規(guī)劃”、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、廣州國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等政策措施，意味著廣州的制造業(yè)發(fā)展既有頂層設(shè)計(jì)，又有工作落地，有了“立體式全方位布局”的行動綱領(lǐng)。

       記者梳理發(fā)現(xiàn)，在廣州“十二五”規(guī)劃中，商貿(mào)是主力，金融與高新產(chǎn)業(yè)仍是方向，主要發(fā)展目標(biāo)中并未提及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計(jì)劃與目標(biāo)。而在“十三五”規(guī)劃綱要以及此次黨代會報(bào)告中，則將更多篇幅放在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，將形成高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系擺到重要位置。

       黨代會報(bào)告提出，“廣州制造”向“廣州智造”、“廣州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，信息化和工業(yè)化融合是關(guān)鍵，同時要“著力突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)”。

       以新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

       黨代會報(bào)告提出，形成高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動，建設(shè)若干在全球、全國排前列、叫得響的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。

     “要達(dá)到這一目標(biāo)，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。不過，創(chuàng)新驅(qū)動既要體現(xiàn)在支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，也有體現(xiàn)在支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新動能上。”廣州市發(fā)改委主任葉牛平說。

       在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣州在生物醫(yī)藥、智能裝備、移動互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域表現(xiàn)搶眼。“在生物醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域，中國毫無疑問已被卷入全球協(xié)作。在廣州，我看到了一個生物醫(yī)藥‘軍團(tuán)’，它們的技術(shù)水平、研究領(lǐng)域的前沿性都足以代表中國進(jìn)行更大規(guī)模的基因研究。”美國國家基因組研究所所長Eric D.Green博士說。

       廣州將出臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見，確定互聯(lián)網(wǎng)“1 5 10”戰(zhàn)略，即打造1個核心區(qū)、5個基地和10個“互聯(lián)網(wǎng) 小鎮(zhèn)”，謀劃廣州互聯(lián)網(wǎng)空間發(fā)展布局。廣州還將推動出臺集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見，布局廣州市今后十年乃至二十年的信息基礎(chǔ)建設(shè)。

       而思科項(xiàng)目落戶，也帶來了自己的合作伙伴—一批國內(nèi)外一流軟件信息企業(yè)，共同催生物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧健康、大數(shù)據(jù)分析等新業(yè)態(tài)。

       而在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方面，汽車產(chǎn)業(yè)是很好的案例。廣州汽車工業(yè)在全國具有明顯優(yōu)勢，是全國三大乘用車生產(chǎn)基地之一、國家汽車及零部件出口基地、國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市以及全國三大造船基地之一。依托新技術(shù)、新產(chǎn)品，汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級迭代，今年1至11月新能源汽車和運(yùn)動型多用途乘用車（SUV）產(chǎn)量分別增長1倍和65.8%。

       在思考廣州如何全面實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略的同時，趙軍明建議政府層面要加大要素保障力度，形成支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策合力，“要重點(diǎn)抓規(guī)模以上工業(yè)，進(jìn)行技術(shù)升級”。