南方日報訊 昨日從2015廣州國際投資年會廣州開發(fā)區(qū)分論壇上獲悉，廣州開發(fā)區(qū)目前正在積極推進(jìn)以廣州科學(xué)城和知識城為核心申報珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，今后有望在自主創(chuàng)新上擁有扶持政策。
科學(xué)城有望成為“1+7”中的“1”
昨天廣州開發(fā)區(qū)分論壇的主題是“廣州開發(fā)區(qū)再出發(fā)”。廣州市委常委、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記、黃埔區(qū)委書記陳志英在致辭中指出，廣州開發(fā)區(qū)打造了中新廣州知識城、廣州科學(xué)城和廣州國際生物島三大高端發(fā)展平臺，成為廣州重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎、科技創(chuàng)新基地和對外開放窗口。進(jìn)入工業(yè)4.0時代，步入“而立之年”的廣州開發(fā)區(qū)將以改革創(chuàng)新為根本動力，大力推進(jìn)投資貿(mào)易和生活便利化，打造更加法治化、國際化的營商環(huán)境，繼續(xù)當(dāng)好全市排頭兵和領(lǐng)軍者。
據(jù)了解，國家已經(jīng)原則同意把整個珠三角地區(qū)整體納入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，目前省政府正在和國家有關(guān)部委制訂相關(guān)規(guī)劃。根據(jù)部署，廣東將支持廣州發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的優(yōu)勢，打造華南科技創(chuàng)新中心，聯(lián)合“珠三角”其他城市，以“1+7”方式整體申報建立“珠三角”國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
在昨天的論壇上，廣州開發(fā)區(qū)管委會副主任、蘿崗區(qū)區(qū)長李紅衛(wèi)透露，該區(qū)目前正在積極推進(jìn)以廣州高新區(qū)和知識城為核心申報珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有望在自主創(chuàng)新上擁有扶持政策。此前，廣州開發(fā)區(qū)已經(jīng)獲評首批國家級創(chuàng)新型科技園區(qū)、國家級文化與科技融合示范基地和國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
李紅衛(wèi)在會上透露，目前珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)申報工作由省科技廳負(fù)責(zé)，下半年可能會獲得批準(zhǔn)。廣州盡管是自主創(chuàng)新示范區(qū)的龍頭城市，但并非全市域納入自主創(chuàng)新示范區(qū)的范圍。“1+7”中的“1”，指的是廣州科學(xué)城，它有望成為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)；7，指的是珠三角其他7個城市（深圳除外）的相關(guān)園區(qū)。
如果成功申報為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，廣州科學(xué)城將享受什么優(yōu)惠政策？李紅衛(wèi)說，基本上可以享受中關(guān)村目前可以享有的基本政策，包括科技人員津貼獎金稅費(fèi)計免，研發(fā)投入稅費(fèi)減免，等等。武漢東湖等第二批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基本上是參照中關(guān)村的優(yōu)惠政策。
記者查詢到，從用地、財稅金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系等多個層面，國家自主創(chuàng)新區(qū)都享受扶持政策。比如減輕高科技企業(yè)的稅負(fù)，開展非上市股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，國家及科研機(jī)構(gòu)的研究成果可以自行處置（在一定數(shù)額下），給予高級人才獎勵，等等。這些扶持政策對于培養(yǎng)一地的創(chuàng)新環(huán)境將起到重要的作用。
機(jī)器人之城：國外“四大家族”到齊
圍繞“再出發(fā)”這個主題，廣州開發(fā)區(qū)提出要順應(yīng)工業(yè)4.0時代新趨勢，在加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，大力發(fā)展智能裝備、新一代信息技術(shù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。
智能裝備產(chǎn)業(yè)是工業(yè)4.0時代的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。記者從昨天的論壇上獲悉，廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了智能裝備產(chǎn)業(yè)園，聚集了60多家智能裝備企業(yè)，近五年一直保持20%的增長，初步形成從上游關(guān)鍵零部件、中游整機(jī)到下游應(yīng)用集成的完整鏈條。
據(jù)悉，該區(qū)引進(jìn)了國際機(jī)器人“四大家族”的三家，包括德國庫卡、日本發(fā)那科、日本安川，另外一家ABB機(jī)器人已達(dá)成合作意向。
中國裝備制造龍頭企業(yè)——中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理徐建出席了廣州開發(fā)區(qū)分論壇。徐建說，國機(jī)集團(tuán)自主開發(fā)的“六自由度空間關(guān)節(jié)型工業(yè)機(jī)器人研制及產(chǎn)業(yè)化”項目已經(jīng)造出樣機(jī)，目前正在進(jìn)行測試。目前國機(jī)集團(tuán)有多個研究機(jī)構(gòu)分頭進(jìn)行工業(yè)機(jī)器人研究，該集團(tuán)計劃將機(jī)器人資源整合起來打造“國機(jī)智能”裝備板塊。
徐建透露，目前國內(nèi)多個城市正在圍繞國機(jī)集團(tuán)智能裝備板塊落戶展開競爭。雖然項目最終落地在哪里尚未明確，但他個人十分傾向把這個重大項目放在廣州開發(fā)區(qū)。
試點(diǎn)“一個窗口一個公章”審批流程
創(chuàng)新是廣州開發(fā)區(qū)的發(fā)展動力，在行政體制改革方面也充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。李紅衛(wèi)昨日透露，作為廣東省編辦授予的兩個試點(diǎn)之一（另一個為清遠(yuǎn)市），在深化行政審批制度改革，創(chuàng)新政府管理方式，完善事中事后標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，廣州開發(fā)區(qū)有望在今年下半年試點(diǎn)“一個窗口一個公章”的審批流程。屆時，項目報建的流程將大大簡化。
■現(xiàn)場花絮
不設(shè)簽約儀式，企業(yè)家聊興很高
今年的廣州國際投資年會一改往年的形式，全體大會時間壓縮到一個小時，大會也不設(shè)集體簽約儀式。全體大會結(jié)束后，各區(qū)分頭舉辦分論壇，把企業(yè)家請去開小會。記者原以為分論壇會出現(xiàn)冷場，沒想到企業(yè)家們聊興很高。
廣州開發(fā)區(qū)分論壇現(xiàn)場，企業(yè)家頻頻舉手提問，麥克風(fēng)要靠“搶”。有企業(yè)家現(xiàn)場提問“大咖”：現(xiàn)在感覺好像是全國各地都在搞機(jī)器人，對此是否應(yīng)該有風(fēng)險預(yù)示？
國機(jī)集團(tuán)總經(jīng)理徐建回答說，德國提出工業(yè)4.0體系，為世界上各國工業(yè)發(fā)展指出了方向，很多政府和企業(yè)朝這個方向去發(fā)展，但過度炒作未必是正確的，畢竟中國有自己的國情。中國制造業(yè)目前頂多處于工業(yè)2.0，部分處于3.0，過快跨越肯定會留下很多隱患。但該趕超的也要盡快趕超，中國制造關(guān)鍵技術(shù)和零部件還是依靠進(jìn)口，這些問題要趕上，如果不敢上，中國是制造大國而不是強(qiáng)國。
有企業(yè)家在現(xiàn)場“求勾搭”。一家生產(chǎn)中國北斗導(dǎo)航核心芯片的企業(yè)表示，對智慧城市非常關(guān)注，他們在智能交通很深的布局，希望能參與中新知識城發(fā)展規(guī)劃。中新廣州知識城投資開發(fā)有限公司總裁陳培進(jìn)立即回應(yīng)：歡迎對接！
論壇上，企業(yè)家們對廣州開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境大力點(diǎn)贊。徐建表示，他之所以傾向于把競爭激烈的智能裝備項目放到廣州開發(fā)區(qū)，是因為這里的政務(wù)服務(wù)環(huán)境好，政府說話算數(shù)。
徐建說：“在我們的項目落地考量體系中，政府信譽(yù)是一個非常重要的因素。有的地方政府為了吸引項目過去，事前給很多承諾，但如果有一項做不到，企業(yè)的信任就會大打折扣。我常常說，企業(yè)今天對地方政府回報什么，是因為過去政府為我們做了什么。”他還表示：“廣州開發(fā)區(qū)政府很開明很務(wù)實，到這里來投資應(yīng)該是沒有錯的。”