3日的市府常務(wù)會(huì)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施方案》，其中提出支持保險(xiǎn)資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)民生保障，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。

廣州保險(xiǎn)業(yè)法人機(jī)構(gòu)數(shù)遠(yuǎn)不及北上深

在4日舉辦的市府常務(wù)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市金融工作局局長(zhǎng)周建軍介紹，近5年，廣州保險(xiǎn)業(yè)年均保費(fèi)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到10.11%，超過(guò)了同期地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增長(zhǎng)率。2014年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入600.41億元，同比增長(zhǎng)26.50%。廣州保險(xiǎn)市場(chǎng)擁有85家市場(chǎng)主體，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)1785億元。

但廣州保險(xiǎn)業(yè)也存在一些問(wèn)題和不足，例如，與廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求相比，廣州保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度都較低，以2014年數(shù)據(jù)為例，廣州保險(xiǎn)深度3.62%，保險(xiǎn)密度4728元/人；與其他金融行業(yè)相比，廣州保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，僅相當(dāng)于銀行業(yè)總資產(chǎn)的3.42%。

此外，與北京、上海、深圳等城市相比，廣州保險(xiǎn)業(yè)法人機(jī)構(gòu)數(shù)較少，目前僅有3家，而北京、上海、深圳分別為62、48、18家。加之，廣州市相關(guān)行業(yè)利用商業(yè)保險(xiǎn)的意識(shí)還不強(qiáng)。

探索外包政府服務(wù)引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

《實(shí)施方案》提出，廣州將從運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制提升社會(huì)治理水平、運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)民生保障、加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)、加大對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的支持力度等五個(gè)方面，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。

值得提及的是，《實(shí)施方案》要求，將運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持保險(xiǎn)資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展政策性小額貸款保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種服務(wù)小微企業(yè)；鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)保障體系、積極創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)、支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

周建軍表示，去年，廣州已在利用商業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)保障民生方面做了一些積極探索。如，大病醫(yī)療保險(xiǎn)，去年市人社局專門組織了招投標(biāo)活動(dòng)，“很多商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加了招投標(biāo)，現(xiàn)在已經(jīng)確定選擇了1家機(jī)構(gòu)，正在做具體方案，今年很快會(huì)實(shí)施。我們也是希望在某些行業(yè)和部門，將政府原來(lái)自己承擔(dān)的任務(wù)，通過(guò)外包、發(fā)包的方式，讓商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)來(lái)，提升相關(guān)行業(yè)的水平”。