設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)，落實(shí)萬(wàn)達(dá)金融、京東金融、復(fù)星金融重大金融項(xiàng)目落地廣州，爭(zhēng)取設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)公司……昨日，南都記者從相關(guān)渠道獲得一份有關(guān)廣州未來(lái)一年金融重點(diǎn)工作項(xiàng)目表。根據(jù)項(xiàng)目表內(nèi)容，未來(lái)一年，廣州將發(fā)力設(shè)立一批法人金融機(jī)構(gòu)，其中包括100家類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，也推動(dòng)花城銀行成為第二批民營(yíng)銀行以及推動(dòng)廣發(fā)系互相參股探索綜合金融等目標(biāo)。廣州金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)南都記者表示，金融機(jī)構(gòu)是地方金融做大做強(qiáng)的主體，2015年廣州將繼續(xù)完善發(fā)展金融機(jī)構(gòu)主體體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展，其中兩大引擎包括：一是用足自貿(mào)區(qū)以及南沙原有政策，推動(dòng)金融創(chuàng)新項(xiàng)目在南沙落地；二是推動(dòng)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加快入駐廣州國(guó)際金融城。

爭(zhēng)奪銀行卡清算機(jī)構(gòu)

一年之計(jì)在于春。昨日，是立春。當(dāng)日，南都記者亦從相關(guān)渠道獲得了廣州《2015年廣州金融重點(diǎn)工作和項(xiàng)目表》，該項(xiàng)目表中明確羅列2015年廣州金融的發(fā)展計(jì)劃和20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。南都記者留意到，此份重點(diǎn)工作和項(xiàng)目表亮點(diǎn)不少。而其中，設(shè)立一批新的金融機(jī)構(gòu)成為該項(xiàng)目表中最大亮點(diǎn)。

從《2015年廣州金融重點(diǎn)工作和項(xiàng)目表》看，新設(shè)一批法人金融機(jī)構(gòu)被擺在項(xiàng)目的第一項(xiàng)，其中包括了地方政府爭(zhēng)取向保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行等批準(zhǔn)設(shè)立7家新的金融機(jī)構(gòu)。

據(jù)悉，相較于北京、上海、深圳三個(gè)一線(xiàn)城市，廣州法人金融機(jī)構(gòu)無(wú)論在數(shù)量還是在規(guī)模上均相對(duì)較少，規(guī)模亦相對(duì)小。廣州金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)表示，金融機(jī)構(gòu)是地方金融做大做強(qiáng)的主體，2015年廣州將繼續(xù)完善發(fā)展金融機(jī)構(gòu)主體體系，希望通過(guò)推動(dòng)設(shè)立一批新的法人金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展，其中兩大引擎包括一是用足自貿(mào)區(qū)以及南沙原有政策，推動(dòng)金融創(chuàng)新項(xiàng)目在南沙落地；二是推動(dòng)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加快入駐廣州國(guó)際金融城。

記者留意到，在推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)聚集上，重點(diǎn)項(xiàng)目中提及，“落實(shí)萬(wàn)達(dá)金融、復(fù)星金融、京東金融等市委、市政府重點(diǎn)招商項(xiàng)目”同時(shí)“爭(zhēng)取平安銀行在廣州自貿(mào)區(qū)(南沙)設(shè)立南方聯(lián)金融中心、跨境結(jié)算中心和保理業(yè)務(wù)中心。”“市政府確實(shí)已經(jīng)在和萬(wàn)達(dá)、復(fù)星、京東在進(jìn)行洽談了。”廣州市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)南都記者確認(rèn)，目前市政府正在跟進(jìn)爭(zhēng)取萬(wàn)達(dá)、復(fù)星、京東三大集團(tuán)的金融板塊相關(guān)業(yè)務(wù)落地廣州。

而在設(shè)立本土法人金融機(jī)構(gòu)上，重點(diǎn)項(xiàng)目提及要爭(zhēng)取銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立花城銀行。廣州金融局前述相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)南都記者表示，盡管首批落選，但是市政府仍希望在總結(jié)首批開(kāi)業(yè)后的情況，爭(zhēng)取花城銀行成為第二批民營(yíng)銀行。

據(jù)悉，花城銀行系由金發(fā)科技聯(lián)合廣州本土多家民營(yíng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立，一度是首批民營(yíng)銀行爭(zhēng)奪者，彼時(shí)廣東省內(nèi)亦有包括香江集團(tuán)、美的等多家民營(yíng)企業(yè)有意爭(zhēng)奪民營(yíng)銀行名單，但可惜均在首批名單中最后落選。“花城銀行要獲得第二批民營(yíng)銀行名單挑戰(zhàn)仍很大。”一位靠近監(jiān)管的相關(guān)人士對(duì)南都記者表示，首批民營(yíng)銀行中，試點(diǎn)意義較大，廣東除了深圳地區(qū)的微眾銀行處無(wú)一入選，主要就是因?yàn)閺V東省上報(bào)的方案中沒(méi)有特色。

而除了民營(yíng)銀行，新設(shè)的金融機(jī)構(gòu)還包括提及向人民銀行爭(zhēng)取設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)。據(jù)悉，目前在我國(guó)僅有一家銀行卡清算機(jī)構(gòu)———銀聯(lián)，去年10月份，國(guó)務(wù)院剛定調(diào)放開(kāi)銀行卡清算市場(chǎng)準(zhǔn)入。“我們希望抓住銀行卡清算市場(chǎng)放開(kāi)的契機(jī)，在廣州設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)。”前述廣州金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)南都記者表示，從無(wú)論是銀行卡交易量還是信用卡發(fā)行量，廣州在全國(guó)的排名非常靠前，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

據(jù)悉，目前已經(jīng)改名為廣州城市處理中心，此前為廣州銀行電子結(jié)算中心。據(jù)悉，該系統(tǒng)的處理能力一直在全國(guó)處于全國(guó)領(lǐng)先地位。在此前，市場(chǎng)曾傳出，廣州正醞釀打造輻射港澳、東南亞等地的南方支付結(jié)算中心，主要面向東南亞，不僅僅做港幣結(jié)算，還可以做美元、歐元、日元等結(jié)算。“如果廣州要成立銀行卡清算機(jī)構(gòu)，目前看廣州城市處理中心承接該重點(diǎn)項(xiàng)目的可能性較大。”有業(yè)內(nèi)人士如此透露。

推動(dòng)廣發(fā)系探索綜合金融

而圍繞做大做強(qiáng)廣州市金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，南都記者留意到，20項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中提到，“支持廣發(fā)銀行、廣發(fā)證券、廣發(fā)期貨等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下以互相控股、參股探索綜合經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。”對(duì)此，廣州金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)南都記者表示，針對(duì)廣發(fā)系，市政府正在通過(guò)調(diào)研，探索如何整合廣發(fā)系的資源，通過(guò)互相控股、參股探索方式，整合廣發(fā)系資源，以進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

對(duì)此，有廣州銀行業(yè)相關(guān)人士在接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)表示：目前大型金融集團(tuán)混業(yè)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)協(xié)同效應(yīng)做大做強(qiáng)已經(jīng)成為資管發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。從市政府金融重點(diǎn)工作中透露出來(lái)的規(guī)劃，可以看出廣州希望通過(guò)廣發(fā)系的試點(diǎn)，打造一個(gè)綜合性金融公司。不過(guò)他同時(shí)認(rèn)為：“廣發(fā)系整合后做強(qiáng)值得期待，但廣發(fā)系內(nèi)部三大主體原來(lái)各自有發(fā)展戰(zhàn)略，是否通過(guò)參股和控股方式就能推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同，成為一個(gè)廣州版的‘平安系’，仍值得觀望。”

同時(shí)亦提到，“支持廣州銀行、廣州農(nóng)商行、廣州證券、萬(wàn)聯(lián)證券等市屬金融機(jī)構(gòu)通過(guò)增資擴(kuò)股、引入戰(zhàn)投、改制上市、兼并重組等方式實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”從該表述可以看出，相較于對(duì)廣發(fā)系發(fā)展側(cè)重點(diǎn)在推動(dòng)綜合金融上，而對(duì)金控旗下的幾大金融主體，市政府的主要思路主要側(cè)重于通過(guò)資本市場(chǎng)的路徑推動(dòng)其發(fā)展。