2020年2月20日，省政府印發(fā)了《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號(hào)）。為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌做好新冠肺炎防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，以更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉做好各類群體就業(yè)，確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神和要求，市政府轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)發(fā)通知》），并結(jié)合我市實(shí)際，提出六條意見。

一、《轉(zhuǎn)發(fā)通知》有什么主要內(nèi)容？

    《轉(zhuǎn)發(fā)通知》在轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實(shí)粵府〔2020〕12號(hào)文的同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，通過六大措施進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。

一是“穩(wěn)崗位”。以更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，在確保做好防疫工作的前提下，分類指導(dǎo)，有序推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加快落實(shí)已出臺(tái)的財(cái)稅、金融等支持政策，支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系，針對(duì)受疫情影響造成的勞資關(guān)系糾紛，設(shè)立服務(wù)專線，開展應(yīng)急公共法律服務(wù)，抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策的落地見效，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)崗位。

二是“擴(kuò)渠道”。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，各方面政策圍繞促進(jìn)就業(yè)綜合發(fā)力。繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目。促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，支持企業(yè)適應(yīng)群眾線上消費(fèi)需求增加靈活就業(yè)崗位。支持和發(fā)展家政服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電商，促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)。

三是“促創(chuàng)業(yè)”。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)，對(duì)在疫情防控期間主動(dòng)減免入駐在孵創(chuàng)業(yè)企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）租金的運(yùn)營(yíng)主體為非國(guó)有企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，按照租金減免總額的50%給予補(bǔ)助，每個(gè)基地補(bǔ)助總額不超過50萬元，同等條件下優(yōu)先推薦為國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策實(shí)施力度。

四是“兜底線”。突出重點(diǎn)，抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。推進(jìn)職業(yè)教育、技工教育深化改革，實(shí)施重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升工程，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。指導(dǎo)確需較多裁員的困難企業(yè)制定裁員安置方案，依法依規(guī)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。及時(shí)將受疫情影響的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍。通過發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、疫情防控期間穩(wěn)崗工資補(bǔ)貼等措施，保障重點(diǎn)群體基本生活，切實(shí)兜牢民生底線。

五是“優(yōu)服務(wù)”。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)用工企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員制度。優(yōu)化就業(yè)服務(wù)促進(jìn)供需雙方高效便捷對(duì)接。通過發(fā)放疫情防控期間職業(yè)介紹補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織專車專列幫助異地務(wù)工人員返崗等措施，做到“就業(yè)服務(wù)不打烊，網(wǎng)上招聘不停歇”，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

六是“保穩(wěn)定”。健全就業(yè)形勢(shì)研判機(jī)制、就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和資金投入保障機(jī)制，確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、《轉(zhuǎn)發(fā)通知》有什么突出特點(diǎn)？

（一）用足國(guó)家和省的政策，加大支持力度。一是對(duì)《通知》中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可在一定區(qū)間內(nèi)執(zhí)行的，標(biāo)準(zhǔn)均取最高上限；10項(xiàng)補(bǔ)貼“提標(biāo)擴(kuò)面”或延長(zhǎng)享受期限，比如，求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從2000元/人提高到3000元/人，吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從3000元/人提高到5000元/人，基層就業(yè)補(bǔ)貼、小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象從應(yīng)屆高校畢業(yè)生擴(kuò)大至畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，靈活就業(yè)補(bǔ)貼延長(zhǎng)政策享受期限。二是對(duì)省允許各地自行出臺(tái)規(guī)定的，均提出了具體貫徹措施，比如，對(duì)減免入駐實(shí)體租金的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（非國(guó)有物業(yè)）給予補(bǔ)助等。三是結(jié)合“南粵家政”羊城行動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)等重大工程，探索提出了市級(jí)家政服務(wù)企業(yè)補(bǔ)貼、市級(jí)就業(yè)扶貧基地補(bǔ)貼等符合廣州市實(shí)際的舉措。

（二）聚焦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決實(shí)際問題。提出疫情防控期間生產(chǎn)用工補(bǔ)貼、招用工社保和崗位補(bǔ)貼延長(zhǎng)期限、企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織專車專列返崗補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)補(bǔ)貼等新舉措，實(shí)施員工制家政服務(wù)企業(yè)在崗補(bǔ)貼、吸納失業(yè)半年以上人員補(bǔ)貼、疫情防控期間相關(guān)補(bǔ)貼等18項(xiàng)新增補(bǔ)貼，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（三）統(tǒng)籌資金保障，充分發(fā)揮財(cái)政、社會(huì)保險(xiǎn)政策最大效用。實(shí)施進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施，安排近40億元用于支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶持重點(diǎn)群體就業(yè)。