穗商務(wù)函〔2020〕100號

各區(qū)政府，各商貿(mào)企業(yè)、各商務(wù)樓宇：

為有效防控新冠肺炎疫情蔓延，落實企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，引導(dǎo)全市商貿(mào)企業(yè)、商務(wù)樓宇有序開展復(fù)工復(fù)業(yè)，根據(jù)《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部辦公室關(guān)于做好企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（穗防控辦〔2020〕13號）要求，對我市商貿(mào)企業(yè)、商務(wù)樓宇（以下簡稱企業(yè)、樓宇）2月9日后按照“分類管理、嚴(yán)格防控、屬地核實”的原則安全有序復(fù)工復(fù)業(yè)。現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：

一、復(fù)工復(fù)業(yè)實施分類管理

（一）第一類：全力保障復(fù)工復(fù)業(yè)企業(yè)。對群眾生活必需（農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)肉菜市場、超市賣場、便利店、物流配送等行業(yè)）和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復(fù)工復(fù)業(yè)的相關(guān)企業(yè)，市區(qū)兩級商務(wù)主管部門協(xié)助落實防控措施，全力保障復(fù)工復(fù)業(yè)。

（二）第二類：審慎核實復(fù)工復(fù)業(yè)企業(yè)。對批發(fā)市場（不含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及各區(qū)明確規(guī)定復(fù)工時間延后的批發(fā)市場）、會展場館等，各區(qū)要結(jié)合疫情發(fā)展情況，從嚴(yán)控制風(fēng)險，審慎核實復(fù)工復(fù)業(yè)。

（三）第三類：積極穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)業(yè)企業(yè)。除前述兩類企業(yè)外，對符合復(fù)工復(fù)業(yè)條件的企業(yè)、樓宇，要積極穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)業(yè)。

二、復(fù)工復(fù)業(yè)實施嚴(yán)格防控

企業(yè)、樓宇在復(fù)工復(fù)業(yè)時要嚴(yán)格落實本企業(yè)、樓宇疫情防控主體責(zé)任，按照《廣州市企事業(yè)等集體單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控指引》落實檢疫查驗、健康保護和安全生產(chǎn)措施。經(jīng)區(qū)組織核實，符合以下條件方可復(fù)工復(fù)業(yè)：

（一）防控機制到位。企業(yè)、樓宇要制定完善的疫情防控工作措施和應(yīng)急預(yù)案，明確各級負責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機制，建立疫情防控管理體系。餐飲、商業(yè)綜合體、住宿必須符合《廣州市就餐場所新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引》、《廣州市購物場所新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引》、《廣州市住宿場所新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引》等對經(jīng)營場所、消毒衛(wèi)生、從業(yè)人員、疾病監(jiān)測等方面的要求。各樓宇運營管理機構(gòu)要嚴(yán)格按照企業(yè)分類做好轄內(nèi)企業(yè)的復(fù)工復(fù)業(yè)工作，督促轄內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)業(yè)條件和要求，并進行檢查，配合政府部門和屬地街（鎮(zhèn)）做好監(jiān)管工作。

（二）員工排查到位。企業(yè)、樓宇要做好員工排查登記，掌握復(fù)工復(fù)業(yè)每名員工健康狀況、過去14天去向，對來自或者去過疫情嚴(yán)重地區(qū)的員工建立臺賬，按規(guī)定對其采取健康管理等措施，14天觀察無恙后方可上崗；對仍滯留在疫情嚴(yán)重地區(qū)的員工，要勸其暫緩返崗。

（三）設(shè)施物資到位。企業(yè)、樓宇要準(zhǔn)備必需的紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資，落實隔離場所。優(yōu)先保障一線員工配備防護用品。不具備自行設(shè)立隔離場所條件的企業(yè)、樓宇，要按照屬地區(qū)的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點并向所在社區(qū)報備。

（四）內(nèi)部管理到位。企業(yè)、樓宇要做好經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、工作人員、商品的衛(wèi)生防疫措施，做好通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理等工作。企業(yè)、樓宇要實施封閉管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入本企業(yè)。企業(yè)要合理布置人流動線，做好人員疏導(dǎo)，避免人群聚集。鼓勵實行錯峰上下班，采取網(wǎng)上辦公、視頻會議、分散就餐等措施，降低集聚風(fēng)險。

（五）宣傳教育到位。企業(yè)、樓宇要做好疫情防控知識宣傳和培訓(xùn)，在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置新冠肺炎的宣傳專欄，大力普及相關(guān)防控知識，多渠道做好疫情防控宣傳教育工作。

（六）安全生產(chǎn)管理到位。企業(yè)、樓宇要嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)廣州市安全風(fēng)險分級管控實施細則（試行）的通知》（穗應(yīng)急規(guī)字〔2020〕1號）的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全投入、安全管理和應(yīng)急救援到位。企業(yè)、樓宇復(fù)工復(fù)業(yè)后，應(yīng)當(dāng)采取24小時電話值班等方式保持應(yīng)急聯(lián)系，配合做好監(jiān)督檢查。

三、復(fù)工復(fù)業(yè)實施屬地核實

按照屬地管理原則，商貿(mào)企業(yè)、樓宇復(fù)工復(fù)業(yè)的，要在具備上述條件的前提下按照所在區(qū)要求，通過各區(qū)復(fù)工復(fù)業(yè)小程序填報，有序復(fù)工復(fù)業(yè)。沒有開設(shè)小程序的區(qū)，企業(yè)向所在街（鎮(zhèn)）提交復(fù)工復(fù)業(yè)報備表（格式見附件），由企業(yè)所在街（鎮(zhèn)）出具意見；不符合復(fù)工復(fù)業(yè)條件的，不得復(fù)工復(fù)業(yè)。批發(fā)市場復(fù)市按照《廣州市批發(fā)市場在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期間復(fù)市系列指引》以及各區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各區(qū)商務(wù)部門要繼續(xù)做好暖企服務(wù)，貫徹落實《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中小微企業(yè)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中健康發(fā)展的十五條措施的通知》，協(xié)調(diào)解決問題，切實保障符合條件的企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)業(yè)。

附件：商貿(mào)企業(yè)、商務(wù)樓宇復(fù)工復(fù)業(yè)報備表（格式）.doc

廣州市商務(wù)局

2020年2月9日

（聯(lián)系人：楊青，電話：88902116）