關(guān)于印發(fā)《廣州市新型冠狀病毒感染的肺炎預防和控制工作指引》的通知
來源: 發(fā)布時間:2020年02月07日

各區(qū)委、區(qū)政府,市直局以上單位:


為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,經(jīng)市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部同意,現(xiàn)就做好2月9日后全市企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)工作通知如下:


一、分類推動復工復產(chǎn)


(一)全力保障復工復產(chǎn)的企業(yè)。對保障城鄉(xiāng)運行必需(供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護用品生產(chǎn)運輸和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè))和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復工的相關(guān)企業(yè),要全力保障復工復產(chǎn)。


(二)審慎核實復工復產(chǎn)的企業(yè)。對批發(fā)市場(不含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場),影院、劇場等娛樂場所,各類博物館、美術(shù)館、展覽館等,旅游景區(qū)、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位,要審慎核實復工復產(chǎn)。


(三)積極穩(wěn)妥復工復產(chǎn)的企業(yè)。除前述兩類企業(yè)外,對符合復工復產(chǎn)條件的企業(yè),要積極穩(wěn)妥復工復產(chǎn)。


二、明確復工復產(chǎn)條件


企業(yè)在復工復產(chǎn)時要嚴格落實本企業(yè)疫情防控主體責任,落實檢疫查驗、健康保護和安全生產(chǎn)措施。經(jīng)區(qū)組織核實,符合以下條件,方可復工復產(chǎn):


(一)防控機制到位。企業(yè)要制定完善疫情防控工作措施和應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內(nèi)部責任機制,建立疫情防控管理體系。


(二)員工排查到位。企業(yè)要做好員工排查登記,掌握復工復產(chǎn)每名員工健康狀況、過去14天去向,對來自或者去過疫情嚴重地區(qū)的員工建立臺賬,按規(guī)定對其采取健康管理等措施,14天觀察無恙后方可上崗;對仍滯留在疫情嚴重地區(qū)的員工,要勸其暫緩返崗。


(三)設施物資到位。企業(yè)要準備必需的紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資,落實隔離場所。不具備自行設立隔離場所條件的企業(yè),要按照市、區(qū)的統(tǒng)一安排,確定具體的隔離觀察地點并向所在社區(qū)報備。


(四)內(nèi)部管理到位。企業(yè)要做好生產(chǎn)辦公場地、員工居住地的通風、消毒和衛(wèi)生管理等工作,有條件的企業(yè)原則上要實施封閉管理和彈性工作制,嚴禁無關(guān)人員進入本單位生產(chǎn)辦公場所,每日對所有進入的人員進行體溫探測。鼓勵實行錯峰上下班,采取網(wǎng)上辦公、視頻會議、分散就餐等措施,降低人員流動和集聚風險。


(五)宣傳教育到位。企業(yè)要制定疫情防控知識培訓計劃,在生產(chǎn)辦公場所顯著位置設置新型冠狀病毒感染的肺炎相關(guān)防控知識宣傳專欄,大力普及相關(guān)防控知識,多渠道做好疫情防控宣傳教育工作。


三、抓好安全生產(chǎn)


各企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任,完善安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行《廣州市應急管理局關(guān)于印發(fā)廣州市安全風險分級管控實施細則(試行)的通知》(穗應急規(guī)字〔2020〕1號)的規(guī)定,建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防體系,具備相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。


企業(yè)在復工復產(chǎn)前要落實召開一次專題會議、制定一套復工復產(chǎn)方案、組織一次全面檢查、進行一次安全教育、召開一次班前會議“五個一”管理措施。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得復工復產(chǎn)。市各級各部門要按照《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室 廣東省應急管理廳關(guān)于切實加強春節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作的通知》(粵安辦〔2020〕7號)要求,嚴格督促企業(yè)執(zhí)行復工復產(chǎn)“五個一”管理措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防范化解安全風險,確保安全生產(chǎn)和城市安全運行。


四、加強組織領導


市各級疫情防控指揮部要加強調(diào)度和指導,推動復工復產(chǎn)工作有序開展。市各級各部門要加強對復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將企業(yè)防疫與地區(qū)防疫工作同部署、同推進、同落實,強化責任,規(guī)范督導,密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,積極幫助企業(yè)創(chuàng)造條件安全有序復工復產(chǎn)。


各區(qū)要切實承擔屬地管理責任,制定具體工作措施或方案,加快完善相關(guān)工作機制,全力支持和組織推動企業(yè)分類分時段有序復工復產(chǎn)。各相關(guān)職能部門要及時掌握企業(yè)復工復產(chǎn)、疫情防控、應急處置等情況,加強對企業(yè)復工復產(chǎn)的指導工作,積極配合各區(qū)做好人員摸排、衛(wèi)生防疫、企業(yè)用工、物資運輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、商務等部門要切實履行好行業(yè)主管職責,制定出臺針對工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運輸企業(yè)、專業(yè)市場及商貿(mào)餐飲企業(yè)復工復產(chǎn)的工作指引,強化對各區(qū)及企業(yè)的指導和督促檢查。


五、強化服務保障


市各級各部門要認真貫徹國家和省有關(guān)支持企業(yè)復工復產(chǎn)的各項政策,結(jié)合實際制訂出臺具體措施:推動國有物業(yè)在疫情期間適當減免租金,減輕企業(yè)租金負擔;進一步降低企業(yè)用工成本,對符合不裁員少裁員等條件的參保企業(yè),積極實施失業(yè)保險費返還政策,允許疫情過后補辦社會保險;積極對接企業(yè)融資需求,對與防疫工作直接相關(guān)的企業(yè)和受疫情直接影響較大的企業(yè),提供更加寬松的授信條件和利率優(yōu)惠,降低融資成本;進一步減稅降費,加強有利于疫情防控的稅費政策落實,減輕企業(yè)稅費負擔;加大財政支持,對疫情防控重要物資保障企業(yè)、生活必需品保障企業(yè)的貸款予以貼息,提前復工復產(chǎn)的予以獎勵;強化重點建設項目要素保障和涉企信息服務支撐,完善審批制度;加強對受疫情影響暫時出現(xiàn)失信行為、無法如期履約或不能履約企業(yè)的支援力度;充分發(fā)揮國有企業(yè)在貸款回收、原材料供應、項目發(fā)包等方面對供應鏈的穩(wěn)定作用,加大對產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)的支持;開展暖企行動,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)復工用工、員工培訓、防控物資、原材料供應等方面的問題,保障企業(yè)安全有序經(jīng)營。


廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情工作指揮部辦公室
2020年2月7日

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