11月27日，2018年越秀區(qū)總部經(jīng)濟(jì)大會在廣東國際大廈皇冠假日酒店召開。會議認(rèn)為，越秀區(qū)全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神為指引，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，主動響應(yīng)“一帶一路”倡議，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化改革開放創(chuàng)新，以總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動”經(jīng)濟(jì)模式，以高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)提升越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)能級，不斷集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，努力構(gòu)建與國際大都市核心區(qū)相適應(yīng)的、具有越秀特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、營商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

    

       本次大會由越秀區(qū)人民政府副區(qū)長陳伶俐主持，廣州市工商聯(lián)黨組書記董延軍、廣州市商務(wù)委副主任吳尚偉、廣州市國際投資促進(jìn)中心副主任李峰、廣州市總部經(jīng)濟(jì)協(xié)會秘書長劉國生等市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，以及越秀區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。中共越秀區(qū)委副書記、越秀區(qū)人民政府區(qū)長蘇佩發(fā)表講話。會上，越秀區(qū)與11家中介機(jī)構(gòu)簽約，分別是廣東省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會、建智控股集團(tuán)、廣州市產(chǎn)業(yè)招商投資促進(jìn)會、廣州仲量聯(lián)行物業(yè)服務(wù)有限公司、戴德梁行、廣州產(chǎn)權(quán)交易所、華盈城市信息股份有限公司、廣州市曌晟創(chuàng)旅產(chǎn)業(yè)控股有限公司、廣州琛越商務(wù)顧問有限公司、私享橋(上海)企業(yè)發(fā)展有限公司、廣州香蘭資產(chǎn)管理有限公司。其中：省創(chuàng)投協(xié)會、建智集團(tuán)、市產(chǎn)業(yè)招商投資促進(jìn)會、仲量聯(lián)行、華盈城市信息、廣州產(chǎn)權(quán)交易所、戴德梁行、曌晟創(chuàng)旅的8家中介機(jī)構(gòu)代表上臺簽約，此次簽約，將進(jìn)一步拓展越秀區(qū)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作招商，借助其資源優(yōu)勢，加強(qiáng)大項目、好項目的招引力度，共同打造產(chǎn)業(yè)招商新形態(tài)。

 

       越秀區(qū)全面優(yōu)化招商中介政策，鼓勵雙方簽訂合作協(xié)議，對引薦優(yōu)質(zhì)項目落戶越秀的，給予最高500萬元的落戶中介獎；對協(xié)助開展招商推介、提供有效項目信息、作出突出貢獻(xiàn)的中介機(jī)構(gòu)，額外給予最高50萬元獎勵。

       近年來，越秀區(qū)委、區(qū)政府以堅決的態(tài)度、迅速的行動、扎實的措施，堅持新發(fā)展理念，高效運(yùn)用區(qū)域特色資源，以高度聚集化的總部企業(yè)基地、高端主題化的商務(wù)樓宇作為“組合拳”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極引入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)，完善政務(wù)服務(wù)配套功能，全面提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。2018年前三季度，越秀區(qū)GDP總值實現(xiàn)2545.89億元，同比增長4.2%；實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額993.51億元，增長5.7%；區(qū)內(nèi)實有各類商事主體171627戶，增長15.4%；新成立的注冊資金達(dá)1000萬以上的企業(yè)共1916家，增長67.0%，注冊資金1億元以上的企業(yè)85家，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展。

 

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，“四個打造”實現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)新突破

       2018年前三季度，全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)增加值1234.4億元，增長4.2%，占GDP比重48.5%。僅占全區(qū)企業(yè)總量千分之五的總部企業(yè)，為越秀區(qū)貢獻(xiàn)45%的稅收總額，區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度連續(xù)多年超過20%。金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合計增加值占全區(qū)GDP的61.8%，是越秀區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的主力軍。其中，全區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值698.5億元，增長5.3%，占全區(qū)GDP的27.4%；商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)增加值454.9億元，增長2.7%，占全區(qū)GDP的17.9%。

       ——靶向招商，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)總部示范區(qū)。2018年以來，越秀區(qū)按照政府引導(dǎo)、部門服務(wù)、社會參與的思路，主動出擊，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為招商引資重點，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸，積極引進(jìn)世界和中國500強(qiáng)企業(yè)、大型跨國集團(tuán)和央企等在區(qū)設(shè)立區(qū)域總部，壯大我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)實力。2018年，成功引入南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)等世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)項目20個；蘭博基尼廣州總經(jīng)銷等總部項目12個；香港承興國際集團(tuán)等跨國公司項目8個；粵泰南粵投資等龍頭上市公司項目24個；豬八戒網(wǎng)華南區(qū)總部等獨(dú)角獸項目2個。

       ——創(chuàng)新驅(qū)動，打造科創(chuàng)總部集聚區(qū)。越秀區(qū)以建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)為目標(biāo)，以打造粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)之芯為重要抓手，加大對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的扶持力度，大力推進(jìn)廣東地理信息產(chǎn)業(yè)園、花果山互聯(lián)網(wǎng)+傳媒小鎮(zhèn)等集“產(chǎn)業(yè)龍頭+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心+產(chǎn)業(yè)資金+產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺+產(chǎn)業(yè)社區(qū)”六位一體融合發(fā)展的價值創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)“IAB”“NEM”產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以高標(biāo)準(zhǔn)引資引技引智，加快實現(xiàn)“千家高新企業(yè)、千億高新園區(qū)”的目標(biāo)。2018年，越秀區(qū)新增3個市級登記孵化器，新增孵化器面積逾1萬平方米，目前全區(qū)共有孵化器18個，面積總計達(dá)29.18萬平方米。

       ——匯聚資源，打造金融總部集聚區(qū)。越秀區(qū)緊抓舊城改造的契機(jī)，精雕細(xì)琢“西十公里”精品珠江越秀段，加快推進(jìn)海珠廣場片區(qū)品質(zhì)提升工作，爭當(dāng)高端服務(wù)業(yè)標(biāo)桿區(qū)：引進(jìn)恒基中心項目建設(shè)，利用正在建設(shè)的星寰中心、麗豐中心以及正在升級改造的萬菱廣場、廣州賓館、華廈大酒店、繽繽廣場等多個高級寫字樓，推動片區(qū)地下空間連通利用；繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)廣州民間金融街，引導(dǎo)銀行、證券、保險、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等行業(yè)集聚，推動數(shù)字普惠金融、文化金融、科技金融的發(fā)展，著力將海珠廣場片區(qū)打造成為廣州乃至華南地區(qū)的高端金融總部集聚區(qū)，再創(chuàng)海珠廣場新輝煌。

       ——智力保障，打造高端人才集聚區(qū)。越秀區(qū)堅持人才第一資源，認(rèn)真貫徹落實人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個環(huán)節(jié)，積極探索人才工作的新途徑、新方法，持續(xù)推動資本、技術(shù)、人才等高端要素向中心城區(qū)回流，鼓勵各級高級人才選擇越秀，扎根越秀，服務(wù)越秀，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長提供智力支持和人才保證。2018年，越秀區(qū)組織開展杰出產(chǎn)業(yè)人才評選，82家企業(yè)共245名高級管理人才獲得該項獎勵；為100余家企業(yè)的高層管理人員解決子女中小學(xué)教育需求167個；為稅源及招商類企業(yè)解決入戶需求130個。

破解瓶頸，“兩個率先”開創(chuàng)樓宇經(jīng)濟(jì)新局面

       越秀區(qū)大力發(fā)展以樓宇經(jīng)濟(jì)為核心的集約型經(jīng)濟(jì)，以“兩個率先”為思路，破解經(jīng)濟(jì)高位增長瓶頸制約，打造企業(yè)總部化、業(yè)態(tài)特色化、布局集群化的樓宇經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)：一是率先發(fā)布全國首個星級商務(wù)樓宇評定標(biāo)準(zhǔn)，大力開展星級商務(wù)樓宇評定工作。已認(rèn)定星級商務(wù)樓宇32棟（五星級商務(wù)樓宇4棟、四星級商務(wù)樓宇9棟，三星級商務(wù)樓宇19棟）。其中，以中華國際中心、廣東國際大廈等為代表的五星級商務(wù)樓宇創(chuàng)新服務(wù)、集聚品牌，不斷提檔升級、突出特色，在引進(jìn)總部型、智慧型企業(yè)上發(fā)揮了顯著作用。二是率先開展“三化一體”即細(xì)分化、個性化、特色化精準(zhǔn)招商，大力開展主題總部樓宇打造工作。已掛牌認(rèn)定星光映景大廈（國際營銷總部）、港口中心（港航總部）、友誼商業(yè)大廈（現(xiàn)代商貿(mào)總部）、南方傳媒大廈（傳媒廣告總部）、粵海集團(tuán)大廈（高端中介服務(wù)總部）等11個總部型主題商務(wù)樓宇。先后為東峻教育城、恒基中心商貿(mào)金融總部、越秀展覽中心會展總部等開展1對1招商策略研究，定制個性化招商引資方案，發(fā)揮集聚效益最大化。

       2018年前三季度，區(qū)內(nèi)重點商務(wù)樓宇成功引進(jìn)注冊資本1000萬元及以上企業(yè)1049家，同比增長57%，引進(jìn)億元項目50個。商務(wù)樓宇正逐步成為我區(qū)吸納、孵化和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的核心載體，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實保障。

服務(wù)至上，打造金牌“越秀管家”

       ——優(yōu)化扶持政策，企業(yè)落地全面獎勵。越秀區(qū)推出鉆石29條及“1+3”政策扶持體系，著重“鼓勵新增企業(yè)、鼓勵存量企業(yè)、鼓勵領(lǐng)軍人才、鼓勵提質(zhì)載體”，實現(xiàn)“建設(shè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展福地、構(gòu)建領(lǐng)軍人才聚集高地、打造高端載體更新寶地”的三大目標(biāo)。其中“企業(yè)政策包”對新落戶企業(yè)、存量企業(yè)、企業(yè)發(fā)展平臺、企業(yè)上市、越秀金卡、落戶中介、行業(yè)組織進(jìn)行獎勵；“人才政策包”對杰出產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才、青年創(chuàng)客新星等進(jìn)行獎勵；“載體政策包”對重點樓宇、專業(yè)園區(qū)創(chuàng)建或升級改造項目、運(yùn)行平臺建設(shè)等進(jìn)行獎勵。各種獎勵政策可相應(yīng)組合，效能疊加，確保對企業(yè)的鼓勵扶持落到實處。

       ——建立穩(wěn)商機(jī)制，企業(yè)生根發(fā)展無憂。一是大力穩(wěn)企，成功舉辦2018中國廣州國際投資年會越秀區(qū)分論壇，深入宣講國家省市區(qū)經(jīng)濟(jì)政策，疊加政策服務(wù)效益；瞄準(zhǔn)一帶一路、新零售、直銷等新經(jīng)濟(jì)熱潮，組織直銷行業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等多場行業(yè)座談會和“新變化孕育經(jīng)濟(jì)新浪潮”講座，傾聽企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的困難和切實所需，為存量企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。二是貼心暖企，提供招商團(tuán)隊專人對接、全程跟蹤、跑腿代辦等服務(wù)，以召開專題項目協(xié)調(diào)會形式，切實解決了各類企業(yè)共計41項具體經(jīng)營難題，包括引導(dǎo)正佳集團(tuán)統(tǒng)籌正佳東方國際廣場1-6層的確權(quán)和招商工作，協(xié)調(diào)環(huán)市東商圈解決投放商業(yè)廣告和升級改造等問題，協(xié)助南方電網(wǎng)在國家工商總局核名成功，加速正大新零售智能機(jī)網(wǎng)點鋪設(shè)，支持地王廣場招商業(yè)態(tài)定位和餐飲許可，開展盒馬鮮生3公里配送宣傳和支持等。

       ——轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，企業(yè)辦事“只跑一次”。越秀區(qū)由以政府部門管理為中心向以用戶服務(wù)為中心的理念轉(zhuǎn)變，開展政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)＋“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上服務(wù)模式，線上線下一體化智能辦事系統(tǒng)，讓企業(yè)群眾辦事“只跑一次，一次辦成”。在涉企行政審批、備案事項一窗受理的基礎(chǔ)上，于越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳推出“三專”服務(wù)：開設(shè)聯(lián)辦服務(wù)窗口，新辦企業(yè)“照章戶稅”四大項一天聯(lián)辦；開設(shè)政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口，確保各類獎勵扶持政策落實到位；開設(shè)新進(jìn)事項服務(wù)窗口，推進(jìn)涉企（法人）事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。此外，推動“只進(jìn)一扇門”改革，大力推行行政審批“五星級零跑動”、“馬上辦”、“就近辦”，以快捷化、便利化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，有效為辦事企業(yè)和群眾減環(huán)節(jié)、減證明、減時間，著力打造社會認(rèn)可的越秀政務(wù)服務(wù)品牌。

全面合作，撬動社會招商力量

       ——多條渠道聯(lián)動，巧用各類第三方資源。越秀區(qū)奮力開拓社會資源渠道，積極探索與省市招商部門、行業(yè)協(xié)會、第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作：利用高位協(xié)調(diào)，每月定期走訪省市級招商部門，在多個重點項目落地上親密合作；通過敲門走訪，對接洽談第一太平戴維斯、仲量聯(lián)行等20多家世界知名第三方招商服務(wù)機(jī)構(gòu)，建成2個WeWork高端聯(lián)合辦公空間；借助樓宇走訪，引導(dǎo)全區(qū)300多棟重點商務(wù)樓宇特色化招商，集聚瑞康醫(yī)藥等一批優(yōu)質(zhì)項目；巧用高管資源，把握并落地承興集團(tuán)、正大集團(tuán)、新東方等一系列關(guān)聯(lián)公司業(yè)務(wù)拓展項目。今年前三季度，越秀區(qū)引進(jìn)232家重點招商項目，新增企業(yè)22117家、同比增長97.16%。

       ——擴(kuò)寬招商渠道，與知名中介簽約合作。越秀區(qū)全面優(yōu)化招商中介政策，鼓勵雙方簽訂合作協(xié)議，對引薦優(yōu)質(zhì)項目落戶越秀的，給予最高500萬元的落戶中介獎；對協(xié)助開展招商推介、提供有效項目信息、作出突出貢獻(xiàn)的中介機(jī)構(gòu)，額外給予最高50萬元獎勵。此次總部經(jīng)濟(jì)大會上，越秀區(qū)與廣東省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會、仲量聯(lián)行、戴德梁行、上海私享橋、廣州產(chǎn)權(quán)交易所等8家全球知名、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精湛的中介機(jī)構(gòu)簽約，建立招商合伙人模式。緊盯現(xiàn)代金融、都市商貿(mào)、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)療四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商，并以“帶徒弟”方式開展對招商一線人員的培訓(xùn)和對招商項目的評估，實現(xiàn)以“強(qiáng)大外腦”撬動招商、服務(wù)招商、壯大招商。

完善政策，推動民營企業(yè)做大做強(qiáng)

       ——打破市場準(zhǔn)入堡壘，優(yōu)化民營企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。全面落實對民企投資準(zhǔn)入行業(yè)的新政策，公開市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策，推出一批民生公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目向社會資本開放，鼓勵非公有資本進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、交通等公共服務(wù)領(lǐng)域。加大政府采購民營及中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)力度，鼓勵區(qū)內(nèi)職能部門積極采購中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，打破民營經(jīng)濟(jì)前行路上的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，讓民營企業(yè)享受平等待遇。

       ——減少企業(yè)經(jīng)營成本，推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動各項工作，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除。貫徹落實企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助政策，支持企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動，對企業(yè)開展政策宣傳，輔導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定申請期內(nèi)完成申請。創(chuàng)新完善“人才+項目+園區(qū)”引進(jìn)模式，集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和緊缺高端人才及團(tuán)隊，打造服務(wù)民營企業(yè)的高水平“智庫”。

       ——完善民企服務(wù)體系，助力民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)。健全民營企業(yè)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化越秀區(qū)企業(yè)服務(wù)中心功能，結(jié)合民營企業(yè)需要定期組織培訓(xùn)、對接投融資和開展專題論壇，傳遞政府政策動態(tài)及行業(yè)發(fā)展信息，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息化建設(shè)緊密融合。對民營企業(yè)申報省、市、區(qū)相關(guān)政策資金進(jìn)行講解和指導(dǎo)，提高中小企業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量和水平，鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型法人企業(yè)。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營，讓財產(chǎn)更加安全，讓權(quán)利更有保障。

新河浦片區(qū)打造“世界級全域旅游文化體驗街區(qū)”

       習(xí)近平總書記在視察廣東時，強(qiáng)調(diào)要“讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁”，在全域旅游的大背景下，越秀區(qū)以“世界級全域旅游文化體驗街區(qū)”為定位目標(biāo)，用“旅游+”的全域旅游理念，將新河浦（老東山）區(qū)域打造成國際傳統(tǒng)文化藝術(shù)交流空間，引領(lǐng)越秀及廣州在全國特色街區(qū)建設(shè)方面走在前列。

       著力傳承傳統(tǒng)文化，以休閑住宿為核心，結(jié)合城市微改造和社區(qū)共享共治，推進(jìn)沉浸式深度傳統(tǒng)文化體驗街區(qū)產(chǎn)品開發(fā)，樹立和提升本區(qū)域品牌形象，從品牌住宿支持、活動內(nèi)容造勢、國際交流站位等三個維度，鼓勵多元投資主體、社會力量和居民參與歷史建筑保護(hù)投入和經(jīng)營，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的投資機(jī)制，引導(dǎo)設(shè)立東山民宿聯(lián)盟等社會組織，活躍市場主體，打造IP形象，結(jié)合舉辦“中國城市文化旅游民宿聚集區(qū)高峰論壇”等品牌活動開展，開設(shè)創(chuàng)意空間、咖啡館、特色餐飲試點，建立標(biāo)桿民宿點，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，打造沉浸式旅游體驗。

（來源：越秀區(qū)商務(wù)局）