為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的部署要求，全面推進(jìn)“放管服”改革，提升公共服務(wù)效能。近日，廣州市人力資源和社會保障局印發(fā)了《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于實施減證便民優(yōu)化廣州市引進(jìn)人才入戶申報材料的通知》（穗人社函﹝2018﹞2722號，以下稱《通知》），大幅精簡引進(jìn)人才入戶申報材料。此次“減證”切實以“便民”為宗旨，將申報材料進(jìn)行了“大瘦身”，切實減輕群眾申報負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效能。

       一是應(yīng)減盡減，最大幅度精簡引進(jìn)人才申報材料。根據(jù)《通知》要求，取消提供引進(jìn)人才入戶申報材料達(dá)12項，包括調(diào)動或就業(yè)登記材料、身份證復(fù)印件、用人單位營業(yè)執(zhí)照等大量申報材料均不用再提交，精簡幅度超過原材料的四分之三。精簡后必備材料減少到兩項，選擇補充類材料減少到五項。申報材料精簡后將極大減輕群眾申報負(fù)擔(dān)，提高審核效率。

       二是改進(jìn)作風(fēng)，切實踐行以人民為中心的發(fā)展理念。開展減證便民、清理證明材料是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革決策部署的重要舉措，是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府的客觀需要，是轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，是回應(yīng)人民群眾訴求的迫切要求。通過此次精簡，引進(jìn)人才申報業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)了從“方便審核”向“方便申報”理念的轉(zhuǎn)變，凡是通過信息共享、后臺查詢能解決的，一律不再要求群眾提交證明材料，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，增強人民群眾的獲得感。

       三是強化監(jiān)管，認(rèn)真做好督促檢查和政策解讀。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于做好清理證明事項的要求，要進(jìn)一步加強督促檢查，提升監(jiān)管效能，同時及時向社會公布材料清理情況并做好宣傳解讀。目前《通知》主要是對申報材料及證明事項的清理，不涉及我市人口調(diào)控主體文件對引進(jìn)人才入戶的申報條件、標(biāo)準(zhǔn)等實體性的改變。引進(jìn)人才入戶的具體申報條件、具體標(biāo)準(zhǔn)均以《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》（穗府〔2014〕10號）以及《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實施細(xì)則》（穗發(fā)改人口〔2014〕10號）相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。同時，因《中組部、人社部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號）以及《人社部關(guān)于加強和改進(jìn)人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》（人社部發(fā)〔2016〕44號），明確規(guī)定了用人單位和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可不用辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，且檔案轉(zhuǎn)遞時，行政（工資）介紹信、轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)等材料不再作為接收審核流動人員人事檔案必備材料。故此次簡化材料取消了檔案的商調(diào)、轉(zhuǎn)遞等證明材料，并對有人事檔案但無同意調(diào)出函的申報人的社保年限要求與有人事檔案有同意調(diào)出函的申報人的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一辦理（即在所引進(jìn)單位繳納社保滿6個月）。其他申報人的社保年限要求一律按照穗府〔2014〕10號和穗發(fā)改人口〔2014〕10號的規(guī)定進(jìn)行申報。

（來源：廣州市人力資源和社會保障局）