穗府辦函〔2017〕316號

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)廣州保險業(yè)進(jìn)一步支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案的通知

各區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、教育局、科技創(chuàng)新委、公安局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、國土規(guī)劃委、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、衛(wèi)生計生委、國資委、城管委、工商局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局：

《關(guān)于促進(jìn)廣州保險業(yè)進(jìn)一步支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市金融局反映。

廣州市人民政府辦公廳

2017年12月20日

關(guān)于促進(jìn)廣州保險業(yè)進(jìn)一步支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方案

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的決策部署，促進(jìn)廣州保險業(yè)進(jìn)一步支持我市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，以提高我市保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、強(qiáng)化合作、防范風(fēng)險”的原則，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，充分發(fā)揮保險業(yè)的風(fēng)險補(bǔ)償、資金融通和社會管理三大功能以及對廣州落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的支持作用，進(jìn)一步完善我市現(xiàn)代金融服務(wù)體系，更好地服務(wù)廣州“國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心”和樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)，更好地服務(wù)廣州國家重要中心城市建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)。緊緊圍繞保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)中心工作，積極響應(yīng)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，利用廣州建設(shè)國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重大契機(jī)，大力推動粵港澳大灣區(qū)區(qū)域保險中心建設(shè)，促進(jìn)保險業(yè)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。到2020年，基本建成與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和市民需求相適應(yīng)、與廣州國家重要中心城市和區(qū)域金融中心地位相匹配、具有較強(qiáng)服務(wù)力、競爭力、輻射力和聚集力的保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，全面實現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：保險公司法人機(jī)構(gòu)達(dá)到8家以上、省級分公司達(dá)到120家以上，年原保險保費收入超過1，500億元，保險深度達(dá)到6％以上，保險密度超過10，000元/人，保險資金利用余額達(dá)到3，000億元以上。其中，政策性農(nóng)業(yè)保險承保險種擴(kuò)大到25個以上，政策性小額貸款保證保險實現(xiàn)年保費收入500萬元以上。

二、進(jìn)一步完善廣州保險市場和服務(wù)體系

（三）支持現(xiàn)有保險法人機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。支持現(xiàn)有駐穗保險法人機(jī)構(gòu)以服務(wù)廣州實體經(jīng)濟(jì)為立足點，通過各種形式增資擴(kuò)股，不斷增強(qiáng)資本實力和市場競爭力，制定符合市場規(guī)律的發(fā)展戰(zhàn)略，在產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、投資、風(fēng)險防控等方面大力創(chuàng)新，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。（牽頭單位：市金融局；配合單位：廣東保監(jiān)局、市工商局、各區(qū)政府）

（四）新設(shè)一批保險法人機(jī)構(gòu)，補(bǔ)齊法人保險機(jī)構(gòu)短板。支持國有資本、社會資本、境外資本等在廣州新設(shè)各類國有獨資、中外合資、混合所有制保險公司、保險資產(chǎn)管理公司等保險法人機(jī)構(gòu)。設(shè)立企業(yè)集團(tuán)自保公司、相互制保險機(jī)構(gòu)、農(nóng)村互助保險合作社等新型保險機(jī)構(gòu)。培育壯大有經(jīng)營特色的專業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步鞏固廣州在國內(nèi)保險中介市場的領(lǐng)先地位。（牽頭單位：市金融局；配合單位：廣東保監(jiān)局、市工商局、各區(qū)政府）

（五）引進(jìn)保險法人和分支機(jī)構(gòu)，完善區(qū)域保險市場體系。加大扶持政策力度，綜合運用股權(quán)收購等市場化手段，吸引內(nèi)外資保險法人機(jī)構(gòu)將注冊地或總部實際經(jīng)營地遷至廣州，吸引保險機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、培訓(xùn)中心、信息中心、后援中心、研究中心、綠色保險事業(yè)部等分支機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市金融局；配合單位：廣東保監(jiān)局、市工商局、各區(qū)政府）

（六）推動與境內(nèi)外保險機(jī)構(gòu)建立更為緊密的合作關(guān)系。積極與國內(nèi)大型保險機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，采取有效措施支持合作項目落地生根、開花結(jié)果。依托國家“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，在CEPA（內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排）框架內(nèi)與香港、澳門保險業(yè)建立更為緊密的合作關(guān)系。支持境外保險機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國際先進(jìn)經(jīng)營技術(shù)和管理經(jīng)驗發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)（牽頭單位：市金融局；配合單位：廣東保監(jiān)局、各區(qū)政府）。鼓勵保險機(jī)構(gòu)總部及駐穗保險分支機(jī)構(gòu)與市政府有關(guān)部門、各區(qū)以掛職等形式進(jìn)行人才交流（牽頭單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局；配合單位：市政府有關(guān)部門、各區(qū)政府）。

（七）創(chuàng)新推廣符合實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的保險產(chǎn)品。支持保險機(jī)構(gòu)根據(jù)廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，有針對性地開發(fā)服務(wù)民生、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)財產(chǎn)保險、工程保險、責(zé)任保險、信用保證保險、意外保險等產(chǎn)品，為實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行提供風(fēng)險保障。引導(dǎo)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的特色保險產(chǎn)品。充分發(fā)揮保險社會管理功能，重點發(fā)展與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、校園安全等領(lǐng)域責(zé)任保險。支持保險機(jī)構(gòu)配合汽車、重大技術(shù)裝備、物流等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)汽車質(zhì)量保險、重大技術(shù)裝備首臺（套）保險、電商保險等新型保險產(chǎn)品。支持保險機(jī)構(gòu)開發(fā)碳排放權(quán)質(zhì)押貸款保證保險、碳排放權(quán)交易履約保證保險等碳綠色保險險種。支持市民購買稅優(yōu)型商業(yè)健康保險產(chǎn)品，擴(kuò)大稅優(yōu)型商業(yè)健康保險產(chǎn)品覆蓋面。爭取監(jiān)管部門同意將廣州列為個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點城市（牽頭單位：廣東保監(jiān)局；配合單位：市金融局）。推廣“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”產(chǎn)品，全市各級政府給予相關(guān)保險機(jī)構(gòu)宣傳動員等方面支持，研究保險機(jī)構(gòu)“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”產(chǎn)品抵押房產(chǎn)處置模式（牽頭單位：市金融局；配合單位：廣東保監(jiān)局，市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土規(guī)劃委，各區(qū)政府）。

（八）支持保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新保險服務(wù)機(jī)制。支持保險機(jī)構(gòu)積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)保險銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新。大力推進(jìn)條款通俗化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵保險機(jī)構(gòu)提供個性化、定制化產(chǎn)品服務(wù)，減少同質(zhì)、低效競爭。支持省保險行業(yè)協(xié)會和保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險消費者教育形式，深入進(jìn)行保險消費者教育（牽頭單位：廣東保監(jiān)局；配合單位：市金融局、省保險行業(yè)協(xié)會）。支持省保險行業(yè)協(xié)會和保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善道路交通事故快處快賠制度，為交通事故快處快賠網(wǎng)點提供必要的市政配套設(shè)施支持（牽頭單位：廣東保監(jiān)局、市公安局；配合單位：市城管委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、金融局，各區(qū)政府，省保險行業(yè)協(xié)會）。支持有關(guān)保險機(jī)構(gòu)探索與上海保險交易所合作在廣州開展以外幣計價的保險資產(chǎn)交易平臺試點（牽頭單位：市金融局；配合單位：廣東保監(jiān)局、南沙區(qū)政府、花都區(qū)政府）。

三、積極引導(dǎo)保險資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

（九）支持保險機(jī)構(gòu)以多種形式向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有企業(yè)改革等領(lǐng)域投資。支持保險資金通過債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃、不動產(chǎn)投資計劃、基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、資產(chǎn)支持計劃等多種形式，參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等重大項目建設(shè)。支持保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在穗開展不良資產(chǎn)處置等特殊機(jī)會投資業(yè)務(wù)，發(fā)起設(shè)立債轉(zhuǎn)股基金、并購重組基金等專項基金，參與國有企業(yè)混合所有制改革。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、國資委；配合單位：市金融局、財政局、國土規(guī)劃委、城市更新局，各區(qū)政府）

（十）支持保險機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。支持保險機(jī)構(gòu)在我市新建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。支持有實力的保險機(jī)構(gòu)與各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索建立合作關(guān)系。促進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)和商業(yè)保險市場融合發(fā)展，為客戶提供保險保障、健康管理和醫(yī)療服務(wù)等一攬子綜合解決方案。（牽頭單位：市金融局、衛(wèi)生計生委；配合單位：各區(qū)政府）

（十一）支持保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行不動產(chǎn)投資。綜合利用落戶獎勵等政策措施，支持保險機(jī)構(gòu)在廣州投資不動產(chǎn)，市、區(qū)政府完善優(yōu)惠政策并做好相關(guān)服務(wù)。（牽頭單位：市金融局；配合單位：市國土規(guī)劃委、財政局，各區(qū)政府）

（十二）動態(tài)更新保險資金投資項目資源庫。動態(tài)更新全市各級政府重點項目資源庫，通過融資對接、巡回路演等形式，形成保險資金與重點項目的常態(tài)化對接機(jī)制，引導(dǎo)保險資金服務(wù)廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略（牽頭單位：市發(fā)展改革委、各區(qū)政府；配合單位：市國資委、金融局、工業(yè)和信息化委）。探索推動保險資金服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的有效形式（牽頭單位：市金融局；配合單位：廣東保監(jiān)局、白云區(qū)政府、省保險行業(yè)協(xié)會）。鼓勵保險機(jī)構(gòu)以股權(quán)、債權(quán)、基金等形式支持廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)（牽頭單位：市金融局；配合單位：花都區(qū)政府）。

四、豐富保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的手段

（十三）支持科技企業(yè)自主創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。深化首臺（套）重大技術(shù)裝備保險試點工作，推動“廣州制造”向“廣州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。研究開展專利保險試點工作，為科技企業(yè)自主創(chuàng)新、融資、并購等提供全方位保險服務(wù)。開發(fā)支持科技企業(yè)發(fā)展的責(zé)任保險、財產(chǎn)保險、信用保證保險等產(chǎn)品，為科技企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供風(fēng)險管理服務(wù)。推廣科技貸款履約保證保險，降低科技企業(yè)融資成本。支持開展科技保險產(chǎn)品創(chuàng)新，為科技企業(yè)提供全方位的風(fēng)險保障。支持有關(guān)部門、各區(qū)“以保代補(bǔ)”，將科技領(lǐng)域財政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為科技保險保費補(bǔ)貼。支持保險業(yè)為重點科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供長期穩(wěn)定的資金支持。支持有實力的企業(yè)在廣州地區(qū)發(fā)起設(shè)立科技保險法人機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市科技創(chuàng)新委；配合單位：市工業(yè)和信息化委、財政局、國資委、金融局，各區(qū)政府）

（十四）支持中小微企業(yè)降低融資成本。支持更多保險機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行參與政策性小額貸款保證保險試點，為無抵（質(zhì)）押、無擔(dān)保的中小微企業(yè)提供信用增級和保險支持，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。（牽頭單位：市金融局；配合單位：市財政局、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委）

（十五）支持進(jìn)出口貿(mào)易和對外投資發(fā)展。支持有資質(zhì)的保險機(jī)構(gòu)積極發(fā)展短期出口信用保險，重點支持高科技、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品、大型成套設(shè)備等制造業(yè)產(chǎn)品出口。支持有資質(zhì)的保險機(jī)構(gòu)大力發(fā)展中長期出口信用保險、海外投資保險和航運保險業(yè)務(wù)。鼓勵我市有條件的保險法人機(jī)構(gòu)設(shè)立海外子公司或分支機(jī)構(gòu)。鼓勵保險公司與銀行合作開展出口信用保險保單融資。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市金融局）

（十六）服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。有條件的部門和區(qū)可考慮對政策性農(nóng)業(yè)保險中農(nóng)戶自交保費部分進(jìn)行全額補(bǔ)貼、提升現(xiàn)有各項涉農(nóng)險種的保障水平，爭取覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物化成本。服務(wù)廣州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和國際種業(yè)中心建設(shè)，開展具有現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險、種業(yè)保險等政策性農(nóng)業(yè)保險試點。探索農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險、農(nóng)產(chǎn)品收入保險試點。穩(wěn)步擴(kuò)大“保險＋期貨”試點，運用農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)等工具對沖有關(guān)風(fēng)險，研究建立農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險基金的可行性。引導(dǎo)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)有針對性地發(fā)展農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)戶信用保證保險等業(yè)務(wù)，緩解農(nóng)民“因病返貧”和農(nóng)戶“融資難，融資貴”問題。推進(jìn)“支農(nóng)、支小”試點，通過保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品對接農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、小微企業(yè)和個體經(jīng)營者的融資需求。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；配合單位：市金融局、財政局）

（十七）啟動巨災(zāi)保險試點。根據(jù)省統(tǒng)一安排，建立巨災(zāi)保險制度，研究建立巨災(zāi)保險基金、巨災(zāi)再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。（牽頭單位：市金融局；配合單位：市財政局、民政局）

（十八）進(jìn)一步擴(kuò)大責(zé)任保險的覆蓋面。探索重污染、高風(fēng)險行業(yè)強(qiáng)制性保險試點。以學(xué)校、酒樓、食品生產(chǎn)企業(yè)為重點，切實落實食品安全責(zé)任保險制度。以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點，擴(kuò)大醫(yī)療責(zé)任保險覆蓋面，實現(xiàn)所有公立醫(yī)院及大部分私立醫(yī)院參保，進(jìn)一步完善現(xiàn)有醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制。探索企業(yè)自主選擇建設(shè)工程保證保險形式作為工程投標(biāo)、履約、施工質(zhì)量、工資支付的保證形式，與現(xiàn)行的工程質(zhì)量保證金、工程造價、質(zhì)量保修等制度以及工傷保險、工程意外傷害保險、工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險相結(jié)合，完善工程質(zhì)量保險及擔(dān)保制度。進(jìn)一步擴(kuò)大火災(zāi)公眾責(zé)任保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、學(xué)生校外實習(xí)責(zé)任保險、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險、出租屋綜合保險等險種的覆蓋面和滲透度，用保險手段化解社會糾紛。（牽頭單位：市環(huán)保局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、人力資源和社會保障局、民政局、教育局；配合單位：市金融局）

（十九）參與多層次社會保障體系建設(shè)。完善商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦城鄉(xiāng)居民大病保險的有關(guān)管理制度，以“保本微利”為原則，優(yōu)化大病保險承辦流程，推動大病保險政策向建檔立卡貧困人群的傾斜，形成基本醫(yī)保、大病保險、社會救助等制度相銜接的機(jī)制。探索以購買服務(wù)方式委托商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與長期護(hù)理保險服務(wù)工作，在保障水平、管理機(jī)制等方面形成領(lǐng)先全國的經(jīng)驗和做法。支持符合條件的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)積極參與企業(yè)年金和職業(yè)年金相關(guān)工作。支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)發(fā)展安全性高、保障性強(qiáng)、滿足長期或終身領(lǐng)取要求的商業(yè)養(yǎng)老年金保險，探索發(fā)展涵蓋多種保險產(chǎn)品和服務(wù)的綜合養(yǎng)老保障計劃和個人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)。支持保險資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和運營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。（牽頭單位：市金融局；配合單位：市人力資源和社會保障局、民政局）

（二十）規(guī)劃建設(shè)特色保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融為立足點，依托現(xiàn)有各類金融功能區(qū)，支持有條件的區(qū)根據(jù)自身保險產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，規(guī)劃發(fā)展一批綠色保險、健康及養(yǎng)老保險、汽車保險、保險中介等特色保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持花都區(qū)在廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)框架內(nèi)加快發(fā)展綠色保險，引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)在制度、組織、市場、產(chǎn)品、服務(wù)、保障措施等領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新探索，大力引入各類保險法人機(jī)構(gòu)及保險中介法人機(jī)構(gòu)，在發(fā)展綠色保險方面形成可供復(fù)制的經(jīng)驗和做法。支持白云區(qū)建設(shè)汽車保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持保險機(jī)構(gòu)和保險中介機(jī)構(gòu)在白云區(qū)集聚發(fā)展，形成區(qū)域性汽車保險銷售和理賠維修服務(wù)中心。支持從化區(qū)進(jìn)一步完善保險中介產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成保險中介產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特色。支持有關(guān)區(qū)建設(shè)保險健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引健康養(yǎng)老類保險機(jī)構(gòu)落地，吸引保險資金參與醫(yī)療、養(yǎng)老和健康產(chǎn)業(yè)投資，創(chuàng)新養(yǎng)老健康保險產(chǎn)品，推動健康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市金融局；配合單位：廣東保監(jiān)局、相關(guān)區(qū)政府）

五、完善促進(jìn)保險業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的政策體系

（二十一）出臺扶持政策，支持保險業(yè)健康發(fā)展。堅持“國際視野、全球思維”發(fā)展理念，借鑒國內(nèi)其他先進(jìn)城市的政策措施和成熟經(jīng)驗，立足廣州保險業(yè)發(fā)展實際，補(bǔ)齊保險業(yè)扶持政策短板。市、區(qū)聯(lián)動構(gòu)建覆蓋機(jī)構(gòu)設(shè)立、高管引進(jìn)、業(yè)務(wù)發(fā)展、資金運用、風(fēng)險防范等方面的保險業(yè)綜合扶持政策體系，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和高管工作生活中所面臨的實際困難，不斷增強(qiáng)廣州區(qū)域金融中心的集聚力、輻射力和影響力。（牽頭單位：市金融局；配合單位：相關(guān)區(qū)政府）

（二十二）強(qiáng)化合作機(jī)制，切實管控風(fēng)險。切實貫徹落實《中國保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險業(yè)風(fēng)險防控工作的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2017〕35號）、《中國保監(jiān)會關(guān)于保險業(yè)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（保監(jiān)發(fā)〔2017〕42號）等有關(guān)政策部署和工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險防控工作，強(qiáng)化各保險機(jī)構(gòu)在風(fēng)險防控工作中的主體責(zé)任和一線責(zé)任，堅持去杠桿、去嵌套、去通道導(dǎo)向，切實加強(qiáng)保險業(yè)風(fēng)險防范的前瞻性、有效性和針對性，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險底線，確保廣州保險市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。廣東保監(jiān)局、市金融局要強(qiáng)化日常信息溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)對保險市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)、潛在風(fēng)險、突發(fā)事件等信息的共享，為廣州保險業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供機(jī)制保障。（牽頭單位：廣東保監(jiān)局、市金融局）

（來源：廣州市人民政府門戶網(wǎng)站）