核心提示

●著力提升人才政策開放度，明確高層次人才申請(qǐng)人不受國籍、戶籍和身份限制

●注重對(duì)人才的規(guī)范考核，由所在單位對(duì)人才每兩年進(jìn)行1次考核，建立退出機(jī)制

●引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)為高層次人才提供全鏈條、集約化、定制化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)

    為貫徹落實(shí)十九大報(bào)告關(guān)于“實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”的要求，廣泛吸引各領(lǐng)域高層次人才來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，近日，廣州市委組織部聯(lián)合多部門共同印發(fā)《廣州市高層次人才認(rèn)定方案》《廣州市高層次人才服務(wù)保障方案》《廣州市高層次人才培養(yǎng)資助方案》3份文件，啟動(dòng)新一輪高層次人才認(rèn)定工作，同時(shí)5年內(nèi)將投入約15億元，為高層次人才提供住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、資助補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠待遇。這是自2016年出臺(tái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才“1+4”政策文件之后，廣州市在完善人才政策體系、加快吸引集聚人才方面的又一重大舉措。

    《廣州市高層次人才認(rèn)定方案》將廣州市高層次人才劃分為杰出專家、優(yōu)秀專家、青年后備人才三個(gè)層次，并以“高精尖缺”為導(dǎo)向，設(shè)定了112條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了科技、教育、醫(yī)療、文化、體育、金融、社工等各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威人才標(biāo)準(zhǔn)，每年還將根據(jù)廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。方案注重與社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制相結(jié)合，例如將清科、投中中國等權(quán)威排名榜排名作為創(chuàng)投機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人申報(bào)高層次人才的標(biāo)準(zhǔn)，大力吸引集聚廣州急需的創(chuàng)投人才。

    廣州對(duì)標(biāo)國內(nèi)其他城市，在各個(gè)政策點(diǎn)上進(jìn)行新增或強(qiáng)化，高層次人才相應(yīng)待遇標(biāo)準(zhǔn)在全國居于前列。《廣州市高層次人才服務(wù)保障方案》提出，為高層次人才提供住房補(bǔ)貼或10年免租的人才公寓，其中在廣州工作的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等頂尖人才可獲1000萬元住房補(bǔ)貼或入住200平方米的人才公寓，在穗全職工作滿10年、貢獻(xiàn)突出并取得廣州市戶籍的還可無償獲贈(zèng)所租住房。根據(jù)文件，高層次人才還可享受年度休假體檢、醫(yī)療保健優(yōu)先待遇、子女入學(xué)照顧以及配偶就業(yè)服務(wù)等一系列生活便利待遇。

    廣州特別注重對(duì)高層次人才的工作支持，《廣州市高層次人才培養(yǎng)資助方案》明確為人才舉辦和參加會(huì)議論壇、進(jìn)修培訓(xùn)、發(fā)表論文、出版著作等方面給予一系列支持資助，杰出專家、優(yōu)秀專家、青年后備人才每月可分別領(lǐng)取3000元、2500元、2000元的資料津貼。廣州還將在5年內(nèi)投入約2億元，通過采取政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)為高層次人才提供全鏈條、集約化、定制化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

    廣州在保障高層次人才各項(xiàng)待遇的同時(shí)，更加注重對(duì)人才的規(guī)范考核，建立完善退出機(jī)制。《廣州市高層次人才認(rèn)定方案》規(guī)定，由所在單位對(duì)人才每兩年進(jìn)行1次考核，最大限度地避免對(duì)人才日常工作、科研的影響；對(duì)因工作調(diào)整、變動(dòng)、調(diào)離廣州、退休等原因，不再符合高層次人才認(rèn)定條件的，將調(diào)整出管理名單，轉(zhuǎn)列入聯(lián)系名單，人才雖然不再享受相關(guān)物質(zhì)待遇，但仍可保留榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)于發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)、業(yè)績上弄虛作假的，提供虛假材料騙取資格的，以及被開除黨籍、開除公職或受到刑事處罰的，將立即撤銷資格和榮譽(yù)稱號(hào)，并按有關(guān)規(guī)定取消或追回物質(zhì)待遇。

    據(jù)悉，近年來廣州市著力加強(qiáng)人才高地建設(shè)，人才集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至目前，廣州具有大專以上學(xué)歷人才資源總量326萬人，在穗工作的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者6人、“兩院”院士77人，國家“千人計(jì)劃”專家281人、“萬人計(jì)劃”專家95人。在剛剛公布的第十四批國家“千人計(jì)劃”擬入選人員公示名單中，廣州地區(qū)入選“千人計(jì)劃”青年項(xiàng)目41人、創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目5人，入選人數(shù)約占全省入選人數(shù)的65%，其中創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目入選人數(shù)位居全國第一。