南方日報(bào)記者 吳偉洪 攝
國際金融論壇（IFF）第14屆全球年會(huì)
新動(dòng)力、新增長、新格局
18日上午，國際金融論壇（IFF）第14屆全球年會(huì)在廣州開幕。本屆年會(huì)主題為“世界大灣區(qū)建設(shè)：新動(dòng)力、新增長、新格局”。
從2017年起，國際金融論壇將永久落戶廣州，并在南沙建設(shè)永久會(huì)址。南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院等機(jī)構(gòu)共同設(shè)立總規(guī)模300億元的“南沙母基金”，聚焦粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力。
出席本次年會(huì)的嘉賓有：全國政協(xié)副主席、香港特別行政區(qū)前行政長官梁振英，IFF現(xiàn)任主席、第26任澳大利亞總理陸克文，IFF聯(lián)合主席、韓國前總理、第56屆聯(lián)合國大會(huì)主席韓升洙，IFF聯(lián)合主席、第23任巴基斯坦總理、花旗銀行原執(zhí)行副主席阿齊茲，IFF顧問委員會(huì)主席、第93任日本首相鳩山由紀(jì)夫，國家行政學(xué)院常務(wù)副院長馬建堂，廣東省委副書記、廣州市委書記任學(xué)鋒，IFF副主席、廣東省政府黨組成員陳云賢，廣州市市長溫國輝，IFF副主席、全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任辜勝阻，IFF顧問、中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長于洪君，IFF執(zhí)行委員、國務(wù)院僑辦原副主任馬儒沛，人民銀行原副行長、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長李東榮，IFF副主席、中國保監(jiān)會(huì)原副主席周延禮等。
國外相關(guān)部門嘉賓及代表，國家部委、廣東省、廣州市和其他省市的相關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及全國各地金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)專家學(xué)者等1000多人參加了年會(huì)。
國際金融論壇是2003年10月由中國、美國、歐盟等20多個(gè)國家、地區(qū)及78名相關(guān)國際組織代表共同發(fā)起成立，是全球金融領(lǐng)域高級別常設(shè)對話、交流和研究機(jī)構(gòu)。2016年11月，IFF與廣州市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，IFF將論壇的業(yè)務(wù)和運(yùn)營總部落戶廣州。自2017年起，IFF全球年會(huì)、相關(guān)國際峰會(huì)以及IFF各項(xiàng)國際會(huì)議將固定在廣州舉辦。
本屆年會(huì)于17日下午舉行國際金融論壇成員會(huì)議，并圍繞“十九大后中國新發(fā)展理念解讀”等3個(gè)議題舉行學(xué)術(shù)圓桌峰會(huì)暨IFF領(lǐng)袖對話會(huì)。18日上午年會(huì)開幕式后，舉行IFF—廣州聯(lián)合發(fā)布會(huì)和“世界大灣區(qū)建設(shè)：新動(dòng)力、新增長、新格局”主題演講。下午，舉行4場世界大灣區(qū)建設(shè)平行會(huì)議，與會(huì)嘉賓圍繞“世界大灣區(qū)建設(shè)對中國的經(jīng)驗(yàn)和啟示”等11個(gè)議題展開討論。19日上午，將舉行“全球經(jīng)濟(jì)與金融展望”等4場回顧與展望平行會(huì)議，并舉行3場國家與區(qū)域合作對話會(huì)。
IFF永久落戶廣州，瞄準(zhǔn)的正是其所在的粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展前景。
廣州樞紐網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，白云機(jī)場開通國際航線超過150條，國際航點(diǎn)220多個(gè)，廣州港開通外貿(mào)班輪航線89條，建立國際友好港40對。在穗外商投資企業(yè)達(dá)2萬多家，世界500強(qiáng)企業(yè)有289家。
伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣州近年來金融業(yè)發(fā)展迅速，去年增加值1800億元，5年增長了1.3倍，全市直接融資余額1.35萬億元，直接融資占社會(huì)融資的比重超過六成。截至今年10月末，廣州地區(qū)本外幣各項(xiàng)存款余額49500億元，本外幣各項(xiàng)貸款余額33583億元。
作為廣州城市副中心，南沙疊加有“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)、國家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家新區(qū)、廣東省高水平對外開放門戶樞紐等發(fā)展機(jī)遇，正集聚全球高端資源要素。
18日，南沙發(fā)布金融發(fā)展“新藍(lán)圖”。其中，南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院、中國民生投資集團(tuán)華南總部、廣州基金等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立“南沙母基金”，總規(guī)模達(dá)300億元。該基金聚焦粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新，專注新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)廣州建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市。
同時(shí)，南沙將聯(lián)合中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院、廣州交易所集團(tuán)、中證報(bào)價(jià)南方股份有限公司等合作建設(shè)國際風(fēng)險(xiǎn)投資中心，引入集聚知名風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，設(shè)立國際風(fēng)險(xiǎn)投資學(xué)院，探索建設(shè)私募股權(quán)交易及服務(wù)平臺，利用資本力量推動(dòng)科技創(chuàng)新，將南沙打造成風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，成為輻射華南、聯(lián)通港澳、面向全球的國際風(fēng)險(xiǎn)投資中心。
“祝賀IFF，在成立14年之后，成為一個(gè)推進(jìn)金融政策等相關(guān)事務(wù)開展多邊對話的全球性平臺。今年的年會(huì)對IFF來說具有重要?dú)v史意義。”韓升洙說。
據(jù)IFF組委會(huì)介紹，14年來，IFF與全球200多位財(cái)經(jīng)政要，30多個(gè)國家和地區(qū)，50多個(gè)國際和地區(qū)組織保持了緊密聯(lián)系，并且先后向全球發(fā)出“F20”倡議：重塑金融本質(zhì)，致力于推動(dòng)“新資本、新價(jià)值、新世界——?jiǎng)?chuàng)建全面可持續(xù)發(fā)展的新文明時(shí)代”，以及發(fā)起絲綢之路國際聯(lián)盟倡議。
亞投行行長金立群表達(dá)了對IFF發(fā)展前景的祝愿：希望5年之后，IFF20周年之際，迎來IFF成為全球F20的盛大開啟。屆時(shí)，希望IFF成為繼達(dá)沃斯論壇、博鰲亞洲論壇之后的第三大擁有獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)、獨(dú)立總部會(huì)址、獨(dú)立國際話語權(quán)平臺的世界性論壇組織。
金立群表示，未來IFF將充分發(fā)揮論壇五大功能平臺（即全球金融戰(zhàn)略對話、交流合作、創(chuàng)新實(shí)踐、戰(zhàn)略智庫、高級人才五大平臺）作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與復(fù)蘇貢獻(xiàn)智慧和力量。
粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢日益凸顯，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)版圖的突出亮點(diǎn)。
在南海之濱，粵港澳大灣區(qū)正在崛起。在18日舉行的第14屆國際金融論壇（IFF）全球年會(huì)（F20峰會(huì)）上，來自全球政、經(jīng)、學(xué)界的專家各抒己見，以“世界大灣區(qū)建設(shè)：新動(dòng)力、新增長、新格局”為主題，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。
未來可匹敵其他灣區(qū)
不少與會(huì)人士認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)具備成為世界級灣區(qū)的實(shí)力與潛力。金立群在書面致辭中表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，全球經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則和經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)入深度調(diào)整期，亟需培養(yǎng)新的增長極和動(dòng)力源，“世界灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一直是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊，更是全球科技、創(chuàng)新、金融和產(chǎn)業(yè)集聚中心”。在金立群看來，粵港澳大灣區(qū)是繼紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū)，是中國建設(shè)世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。
“粵港澳大灣區(qū)可以為世界提供新的增長極和動(dòng)力源。”國際金融論壇主席、澳大利亞前總理陸克文全程以中文演講，贏得了陣陣掌聲。從在澳洲國立大學(xué)中文系讀書開始，陸克文學(xué)習(xí)中國語言、歷史文化已經(jīng)40多年。“40年前，中國GDP和澳大利亞差不多，但現(xiàn)在按購買力平價(jià)計(jì)算，中國已經(jīng)超過美國；十年內(nèi)，以市場匯率計(jì)算，中國經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)超過美國。”在陸克文看來，粵港澳大灣區(qū)是“一帶一路”倡議輻射亞太、面向全球的重要支撐區(qū)域。
無獨(dú)有偶，韓升洙也提到，粵港澳大灣區(qū)地區(qū)是全球最具活力的經(jīng)濟(jì)地帶之一。“這里的手機(jī)生產(chǎn)量達(dá)到全國的46%，彩電為51%、空調(diào)為49%，冰箱和汽車產(chǎn)量占40%，同時(shí)也是IT、電子商務(wù)中心，我相信，粵港澳大灣區(qū)肯定可以與其他世界級灣區(qū)競爭。”
而談及國際競爭力，辜勝阻直言，粵港澳大灣區(qū)有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。其指出，粵港澳大灣區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、區(qū)位優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新能力突出，而且其國際化水平領(lǐng)先、且灣區(qū)內(nèi)合作基礎(chǔ)十分扎實(shí)。
阿齊茲也為粵港澳大灣區(qū)點(diǎn)贊。其認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)擁有遠(yuǎn)超今天成就的潛力。“我們今天聚集在這里，正是因?yàn)槲覀兛梢匀W(xué)習(xí)并受益于粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，因?yàn)檫@里的發(fā)展將會(huì)連接到全世界其他地區(qū)，可以為我們帶來新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。”
創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)潛力巨大
縱觀三大世界級灣區(qū)，紐約灣區(qū)依靠金融業(yè)大繁榮，舊金山灣區(qū)受益于高科技產(chǎn)業(yè)異軍突起，東京灣區(qū)則有金融業(yè)、航運(yùn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。未來，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)從哪些方面發(fā)力，提升區(qū)域競爭力？記者發(fā)現(xiàn)，在IFF論壇上，“區(qū)域協(xié)調(diào)”和“創(chuàng)新發(fā)展”是備受與會(huì)人士關(guān)注的熱點(diǎn)。
馬建堂認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)交通發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、科技創(chuàng)新要素豐富、人才匯聚，對外開放程度高、國際金融及專業(yè)服務(wù)突出。發(fā)展粵港澳大灣區(qū)應(yīng)進(jìn)一步挖掘、整合、利用好其自身的獨(dú)特優(yōu)勢。
“首先，作為‘一帶一路’的重要節(jié)點(diǎn)，粵港澳大灣區(qū)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，錯(cuò)位發(fā)展；加強(qiáng)人才交流、資訊溝通，推進(jìn)內(nèi)外區(qū)域合作，全面提升輻射帶動(dòng)作用。”馬建堂認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部還應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，如積極推動(dòng)各類生產(chǎn)要素的有序、自由流動(dòng)，形成有利于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育新產(chǎn)業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境。
辜勝阻則認(rèn)為，協(xié)同發(fā)展需要融通與聯(lián)通，其中，“通”字是關(guān)鍵。“有深度的互動(dòng)融合是各方面共同的需求，要互利就必須要融合，所以要實(shí)現(xiàn)路通、人通、商通、財(cái)通、政通。”
當(dāng)前的對外開放的格局也對提升灣區(qū)競爭力有著重要意義。鳩山由紀(jì)夫認(rèn)為，從過往東京灣區(qū)經(jīng)驗(yàn)來看，灣區(qū)除了引進(jìn)大企業(yè)，還應(yīng)引進(jìn)各行各業(yè)的中小企業(yè)，“發(fā)揮中小企業(yè)的作用十分關(guān)鍵”。
鳩山由紀(jì)夫說，粵港澳大灣區(qū)有很多大學(xué)，高校學(xué)生對于今后的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)形成巨大的積極影響。“大學(xué)在發(fā)展一種（創(chuàng)業(yè)）孵化的功能，學(xué)生們?yōu)榱藙?chuàng)業(yè)不斷地鉆研，這是在日本很難見到的景象。我覺得這是今后在創(chuàng)新方面非常重要的一點(diǎn)，它將會(huì)發(fā)揮非常巨大的作用。”他說。
記者了解到，港珠澳大橋、廣深港高鐵以及蓮塘口岸預(yù)計(jì)到明年年底都能投入使用，屆時(shí)港澳與廣東城市之間的連接成本將會(huì)更低。與會(huì)人士建議，在國家出臺粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃之后，粵港澳有必要在工商、金融、專業(yè)界等領(lǐng)域制定共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，促進(jìn)上述領(lǐng)域的交流互通。
打造粵港澳大灣區(qū)“金融網(wǎng)絡(luò)”
在世界大灣區(qū)發(fā)展歷程中，金融所發(fā)揮的作用至關(guān)重要。在18日舉行的國際金融論壇第14屆全球年會(huì)分論壇上，來自全球的多家金融機(jī)構(gòu)與知名學(xué)者匯聚一堂，共同就世界大灣區(qū)建設(shè)對中國的經(jīng)驗(yàn)和啟示，以及如何發(fā)揮香港在粵港澳大灣區(qū)中的作用，怎樣構(gòu)建大灣區(qū)全球創(chuàng)新金融中心等話題進(jìn)行了探討。
在美國工作生活多年的美國史帶金融財(cái)團(tuán)全球合伙人、史帶戰(zhàn)略控股集團(tuán)總裁鈕小鵬對美國兩大世界灣區(qū)有著較為深入的認(rèn)識。
“美國紐約與舊金山兩大灣區(qū)，有幾大鮮明特點(diǎn)，首先是服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)且實(shí)體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)，這符合金融應(yīng)該服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)；其次是人才豐富，高端人才大量在此匯聚；第三是法律完備，第四則是兩大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)了差異化發(fā)展。”鈕小鵬說，經(jīng)過多年發(fā)展，這兩大世界級灣區(qū)內(nèi)部也存在一些問題，比如高稅率、高成本、政策延續(xù)性不足等。
那么，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)能從中吸取哪些有益借鑒呢？在他看來，粵港澳大灣區(qū)必須形成差異化發(fā)展模式，突出核心特色與優(yōu)勢，并且還需要將這些優(yōu)勢在全球廣泛傳播，“使美國的企業(yè)和資金了解到”。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)招商引資的同時(shí)，還應(yīng)配套“走出去”政策，做到雙向互動(dòng)。可借助“一帶一路”倡議，吸引全球資本注入，推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)。
粵港澳大灣區(qū)如何構(gòu)建全球創(chuàng)新中心？香港的作用不能忽視。“金融中心不能只看體量，更要注重功能。在這方面，香港有自己的強(qiáng)項(xiàng)，那就是‘聚才’與‘聚財(cái)’，即匯聚了大量人才與金融要素。”南豐集團(tuán)行政總裁梁錦松認(rèn)為，構(gòu)建大灣區(qū)全球金融創(chuàng)新中心離不開香港，且應(yīng)該發(fā)揮香港作為國際金融中心的作用。
香港大學(xué)中國發(fā)展國際研究中心主任趙曉斌指出，研究世界大灣區(qū)發(fā)展發(fā)現(xiàn)，這些區(qū)域往往都形成了一個(gè)金融網(wǎng)絡(luò)，而不是單一中心，這意味著粵港澳大灣區(qū)也需要這樣一個(gè)金融網(wǎng)絡(luò)。