近日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過的《推進(jìn)廣州國(guó)際航空樞紐和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）顯示，2017年至2019年，廣州國(guó)際航空樞紐和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、航空維修、航空物流等領(lǐng)域計(jì)劃推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目76個(gè)，項(xiàng)目總投資2998.15億元。
全球大航空時(shí)代的到來將為廣州國(guó)際航空樞紐的建設(shè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。去年年底，國(guó)家批復(fù)成立廣州國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，并為其定下生態(tài)智慧現(xiàn)代空港、臨空高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和空港體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。《行動(dòng)計(jì)劃》的制定，為廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)未來三年的發(fā)展明確了方向。
城市規(guī)劃專家、暨南大學(xué)教授胡剛認(rèn)為，未來3年，廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展將進(jìn)入“快車道”。而隨著其基礎(chǔ)設(shè)施和綜合交通體系不斷完善，以及高端臨空產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，這里將為廣州乃至粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到更強(qiáng)的樞紐帶動(dòng)作用。
▲背靠粵港澳大灣區(qū)的廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，正以白云機(jī)場(chǎng)為核心，加快地鐵、城際軌道、高快速路、城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)。圖為白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
7月16日，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的跑道上，執(zhí)行斯里蘭卡航空UL885航班任務(wù)的A330客機(jī)起飛。大約3小時(shí)后，飛機(jī)抵達(dá)科倫坡——廣州至科倫坡至此有了直飛航線，一周7班次。同日，泰國(guó)獅子航空開始運(yùn)營(yíng)廣州至清邁直飛航線，由B737客機(jī)執(zhí)飛，每周4班次。
廣州與國(guó)際各大城市的聯(lián)系，正在通過“空中通道”的架建而更為緊密。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，今年以來白云機(jī)場(chǎng)新增航線超過20條。白云機(jī)場(chǎng)2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣州通過白云機(jī)場(chǎng)與世界200多個(gè)城市或地區(qū)建立了航線直通網(wǎng)絡(luò)，其中國(guó)際及地區(qū)航點(diǎn)達(dá)85個(gè)；去年白云機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量5973萬人次，貨郵吞吐量165萬噸，分別位居世界第15位和第18位。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在近年來的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)下，廣州白云機(jī)場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)內(nèi)地面向澳新、東南亞和南亞的第一門戶樞紐。
未來，廣州白云機(jī)場(chǎng)的“航空樞紐功能”將進(jìn)一步加強(qiáng)。《行動(dòng)計(jì)劃》明確表示，到2019年，白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)7200萬人次，貨郵吞吐量達(dá)230萬噸，國(guó)際旅客比例和中轉(zhuǎn)旅客比例分別達(dá)到24%和18%。
為此，機(jī)場(chǎng)設(shè)施正進(jìn)一步完善。據(jù)了解，目前白云機(jī)場(chǎng)有三條跑道和一座航站樓。T2航站樓正在如火如荼建設(shè)中，目前主體工程已封頂，預(yù)計(jì)2018年初將投入使用。不久前公布的《廣東省“十三五”規(guī)劃重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目表》中，白云機(jī)場(chǎng)第四、第五跑道和第三航站樓工程也赫然在列，預(yù)計(jì)總投資將達(dá)450億元。
除了航空交通網(wǎng)絡(luò)的完善，在廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，還匯集了由高鐵、普鐵、高速公路和軌道交通等組成的交通網(wǎng)絡(luò)，形成“無縫”銜接。來自全球的飛機(jī)陸續(xù)抵達(dá)，國(guó)際國(guó)內(nèi)客人在此集散，沿著地鐵、高速、城軌、高鐵，流向珠三角各地——這樣的繁忙景象，幾乎每時(shí)每刻都能在這里看到。
記者了解到，毗鄰白云機(jī)場(chǎng)的廣州北站，現(xiàn)正加緊進(jìn)行擴(kuò)容并建設(shè)直達(dá)白云機(jī)場(chǎng)的快速通道；連接珠三角城市群的穗莞深城軌和廣佛城軌將通過廣州北站、機(jī)場(chǎng)航站樓在廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)相接。
此外，廣州鐵路集裝箱中心站、廣州鐵路樞紐東北貨車外繞線正加快建設(shè)，并強(qiáng)化與空港的對(duì)接。
去年年底，珠三角城際廣佛環(huán)線廣州南至白云機(jī)場(chǎng)動(dòng)工。預(yù)計(jì)2021年建成后，白云機(jī)場(chǎng)將與廣州南站無縫對(duì)接，銜接佛莞線、穗莞深線、廣惠線、廣清線、佛肇線和廣佛江珠等6條城際線路。
背靠粵港澳大灣區(qū)的廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，正在以白云機(jī)場(chǎng)為核心，加快地鐵、城際軌道、高快速路、城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，以“空鐵聯(lián)運(yùn)”“空港+海港”聯(lián)動(dòng)為牽引，依托白云機(jī)場(chǎng)、廣州北站、黃埔港、南沙港等交通樞紐，集民航、城軌、地鐵、高速公路、城市公交等于一體的立體式綜合交通樞紐漸具雛形。
記者了解到，未來，廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將形成京珠鐵路、機(jī)場(chǎng)高速、機(jī)場(chǎng)第二高速、廣州北站至機(jī)場(chǎng)快速路、廣清高速、北二環(huán)高速、花莞高速及新光從快速等8條高速路和10條快速路，以及地鐵3號(hào)線北延線、9號(hào)線、14號(hào)線等3條地鐵線路縱橫交接的快捷對(duì)外網(wǎng)絡(luò)。
上月初，中國(guó)南方航空首架進(jìn)行六年檢的A380飛機(jī)B-6136在GAMECO（廣州飛機(jī)維修工程有限公司）完成大修和機(jī)身重新噴漆后，投入航班飛行。這也是國(guó)內(nèi)首次完成A380飛機(jī)“六年檢”。
隨著廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)加快，在此深耕多年的飛機(jī)維修龍頭企業(yè)GAMECO也不斷有“新突破”。GAMECO相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，GAMECO正規(guī)劃三期機(jī)庫(kù)，設(shè)6個(gè)寬體4個(gè)窄體機(jī)位，投資約8.86億元，預(yù)計(jì)2021年可投產(chǎn)。
記者了解到，高端臨空產(chǎn)業(yè)在廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的聚集發(fā)展速度正在加快。據(jù)廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，目前該區(qū)已與圓通速遞、中航貨運(yùn)、寶能集團(tuán)等企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議及投資協(xié)議，計(jì)劃總投資近300億元，吸引了凱瑞航空、華南國(guó)際商務(wù)航空、中航民用飛機(jī)維修公司等逾800家企業(yè)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)；中澳新自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、穗佳物流華南樞紐等一批龍頭項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。
目前，廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已聚集了南航股份、海南航空分公司、東方航空廣東分公司、九元航空、龍浩航空、國(guó)航華南基地、藍(lán)天航油、南聯(lián)食品等民航業(yè)內(nèi)或關(guān)聯(lián)密切的知名企業(yè)，現(xiàn)已形成以廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)、FedEx亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心等為載體的航空物流產(chǎn)業(yè)集聚，以GAMECO、新科宇航為核心的航空維修產(chǎn)業(yè)集聚。此外，跨境電商、航材貿(mào)易、運(yùn)營(yíng)保障、航空金融、航空總部等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2019年，廣州國(guó)際航空樞紐和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的臨空高端產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步加快發(fā)展，對(duì)廣州乃至粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)作用將顯著增強(qiáng)。
對(duì)此，亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長(zhǎng)李志堅(jiān)表示，當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)正在構(gòu)建航空網(wǎng)絡(luò)樞紐，位于臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)的廣州白云機(jī)場(chǎng)，將成為這張網(wǎng)絡(luò)的核心。隨著綜合交通網(wǎng)絡(luò)的完善和臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這里將成為助推粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的新引擎。
專家說法
暨南大學(xué)教授胡剛：
航空樞紐建設(shè)將加速高端資源落戶
通過觀察近年來交通運(yùn)輸情況，我們可以發(fā)現(xiàn)航運(yùn)的占比在下降，空運(yùn)在上升，這說明經(jīng)濟(jì)也在轉(zhuǎn)型。在工業(yè)化時(shí)代，礦產(chǎn)、燃料等一些原材料主要依靠海運(yùn)來進(jìn)行運(yùn)輸，而信息社會(huì)主要依靠腦力和人才，人才的交流主要通過空運(yùn)來實(shí)現(xiàn)，這也對(duì)空運(yùn)提出更高的要求。
現(xiàn)在，國(guó)家提出廣州作為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)示范區(qū)建設(shè)，這對(duì)廣州今后發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重大利好，廣州可以進(jìn)一步發(fā)展航空物流、飛機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)，這也是批復(fù)文件中要求的。
在廣東空運(yùn)體系中，白云機(jī)場(chǎng)占據(jù)核心地位。粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)在有廣州白云機(jī)場(chǎng)、香港機(jī)場(chǎng)、深圳機(jī)場(chǎng)、佛山機(jī)場(chǎng)等，未來還將形成"5+4"骨干機(jī)場(chǎng)格局。粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)需要和全球各大城市進(jìn)行聯(lián)系，在這個(gè)聯(lián)系當(dāng)中，空運(yùn)是最主要的方式，所以需要眾多的機(jī)場(chǎng)支撐對(duì)外的交流。可以說，“空中通道”的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)了粵港澳大灣區(qū)和世界各大城市的聯(lián)系。
目前的情況是機(jī)場(chǎng)的建設(shè)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以我認(rèn)為珠三角建設(shè)這么多機(jī)場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)過剩的情況，不僅如此，廣東還需要繼續(xù)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)，因?yàn)閺募訌?qiáng)全球資源配置和人才交流的角度來看，機(jī)場(chǎng)是最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。
亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長(zhǎng)李志堅(jiān)：
臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將成大灣區(qū)發(fā)展“新引擎”
廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)未來3年要投資近3000億元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、航空維修、航空物流等領(lǐng)域的76個(gè)項(xiàng)目，這將進(jìn)一步強(qiáng)化廣州白云機(jī)場(chǎng)的核心地位，并帶來兩方面的完善，一是功能的完善，未來機(jī)場(chǎng)可以滿足更多人、貨物的流通；二是產(chǎn)業(yè)的完善。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，飛機(jī)維修、航空物流等多種跟航空有關(guān)的產(chǎn)業(yè)會(huì)更加完善。隨著綜合交通網(wǎng)絡(luò)的完善和臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這里將成為助推粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的新引擎。
當(dāng)前廣州正在著力打造國(guó)際航空、航運(yùn)和科技創(chuàng)新三大樞紐，未來粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的大機(jī)場(chǎng)也將從競(jìng)爭(zhēng)走向合作，這也是一個(gè)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。從過去簡(jiǎn)單的行政區(qū)域的劃分來看，這幾大機(jī)場(chǎng)可能存在競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，但是從整個(gè)粵港澳大灣區(qū)來看，未來的各大機(jī)場(chǎng)都將形成合作互補(bǔ)的關(guān)系。而這種合作互補(bǔ)的關(guān)系也將進(jìn)一步強(qiáng)化廣州白云機(jī)場(chǎng)的核心地位和核心功能。
當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)正在構(gòu)建航空網(wǎng)絡(luò)樞紐，未來還將會(huì)形成多次交通聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，比如說在高鐵、高速船等方面的建設(shè)也會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)，未來大灣區(qū)各城市之間可以通過高鐵或者高速船等多種方式進(jìn)行聯(lián)通。機(jī)場(chǎng)建設(shè)的不斷完善也意味著未來可以從廣州出發(fā)去往世界各地，加速?gòu)V州與各大城市之間的人才和資本要素的流動(dòng)。