各區(qū)商務(wù)主管、財(cái)政部門(mén)，有關(guān)商協(xié)會(huì)：

    現(xiàn)將《2017年廣州市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

專(zhuān)此通知。

 

             廣州市商務(wù)委  廣州市財(cái)政局

    2017年7月5日

聯(lián)系方式

聯(lián)系人：市商務(wù)委王云璇、聯(lián)系電話：81098436

          市財(cái)政局劉唐娜，聯(lián)系電話：38923485

2017年廣州市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)申報(bào)指南

為做好2017年度廣州市商務(wù)發(fā)展資金商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)（下稱(chēng)“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)資金”）的項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)工作，特制定本指南。

一、工作依據(jù)

（一）《廣州市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》；

（二）《廣州市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》（下稱(chēng)《細(xì)則》）。

二、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

按照《細(xì)則》第七條規(guī)定，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)資金單個(gè)項(xiàng)目的支持金額原則上最高不超過(guò)300萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度情況，采用獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息和補(bǔ)助3種方式安排使用：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已完成且經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益明顯的項(xiàng)目，按不超過(guò)項(xiàng)目投資額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）貼息。對(duì)已完成且通過(guò)金融機(jī)構(gòu)借款籌集建設(shè)資金的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目貸款實(shí)際發(fā)生額和同期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予貼息，貼息額不超過(guò)實(shí)際發(fā)生的利息額，貼息年限不超過(guò)2年。

（三）補(bǔ)助。對(duì)在建的項(xiàng)目，按不超過(guò)項(xiàng)目已投入資金額的30%給予補(bǔ)助。

對(duì)服務(wù)民生、公益性強(qiáng)的，或市重點(diǎn)支持、引導(dǎo)的項(xiàng)目，可按不超過(guò)項(xiàng)目投資額的50％給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目?jī)H可申請(qǐng)一種支持方式。

三、扶持范圍和申報(bào)要求

（一）扶持范圍

申報(bào)項(xiàng)目符合《細(xì)則》第六條支持方向：

（1）零售商業(yè)功能區(qū)（街）、商業(yè)綜合體（含購(gòu)物中心）項(xiàng)目。

（2）現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（園區(qū)、公共服務(wù)平臺(tái)）、大宗商品交易平臺(tái)項(xiàng)目。

（3）商旅文融合功能區(qū)及項(xiàng)目（含雙創(chuàng)園區(qū)的商業(yè)配套）。

（4）肉菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。

（5）促進(jìn)商業(yè)功能區(qū)發(fā)展的活動(dòng)項(xiàng)目。

（二）申報(bào)主體要求

1.申報(bào)單位符合《細(xì)則》第五條規(guī)定，在廣州市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他相關(guān)單位，近3年在稅收管理、安全生產(chǎn)等方面無(wú)重大違法違規(guī)行為。

2.具有健全的財(cái)務(wù)工作機(jī)制（含制度、人員等）。

（三）申報(bào)項(xiàng)目要求

1.項(xiàng)目建設(shè)期原則上不超過(guò)3年，并于2017年6月前完成的項(xiàng)目；或市委、市政府明確要求支持，及當(dāng)年需要重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目資金籌措到位或自有資金充足，且項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收手續(xù)規(guī)范完善，如具備用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)評(píng)、消防、驗(yàn)收等相關(guān)文件。

3.項(xiàng)目投資額：（1）申請(qǐng)《細(xì)則》第六條（5）方向的，投資額主要指活動(dòng)直接相關(guān)支出，如場(chǎng)地租用、設(shè)備租賃、活動(dòng)策劃、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)布置、安保監(jiān)理服務(wù)、宣傳推廣費(fèi)用等；（2）申請(qǐng)其他方向的，投資額主要包括：項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置安裝、平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、場(chǎng)地租賃、崗位培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施直接相關(guān)的支出；（3）不應(yīng)將土地出讓、征地拆遷以及人員工資、水電、設(shè)施維護(hù)等經(jīng)常性開(kāi)支納入到所申報(bào)項(xiàng)目的投資額。

4.本次申請(qǐng)的財(cái)政資金不能列入項(xiàng)目的資金來(lái)源。

5.近2年已獲得市級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，原則上不再扶持。

6.肉菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)符合我市肉菜市場(chǎng)升級(jí)改造建設(shè)指引的要求（另發(fā)）。

（四）項(xiàng)目單位申報(bào)

1.廣州市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)承諾書(shū)原件（附件1）。

2.廣州市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)表原件（附件2）。

3.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》，法定代表人身份證，未三證合一的項(xiàng)目單位需再提供《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》（復(fù)印件）。

4.項(xiàng)目立項(xiàng)許可、核準(zhǔn)或備案文件；涉及場(chǎng)地的，提供用地、規(guī)劃、建設(shè)等證明文件（復(fù)印件）。

5.項(xiàng)目?jī)?nèi)容材料：

（1）建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告。

（2）活動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目提供實(shí)施方案（實(shí)施方案包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)和必要性、項(xiàng)目主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目實(shí)施安排和進(jìn)度、項(xiàng)目資金來(lái)源和支出構(gòu)成、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等效果分析）。

6.項(xiàng)目投資證明材料：

（1）已完成的建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，原則上應(yīng)提供經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件），如確實(shí)未能提供的應(yīng)說(shuō)明理由，并提供已投資的證明材料（項(xiàng)目資金投入?yún)R總表、發(fā)票復(fù)印件）、項(xiàng)目單位經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的2016年度單位審計(jì)報(bào)告；在建的建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)提供已投資的證明材料（項(xiàng)目資金投入?yún)R總表、發(fā)票復(fù)印件）和項(xiàng)目單位經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的2016年度單位審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。

（2）活動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)提供資金預(yù)算或結(jié)算、項(xiàng)目單位經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)上一年度企業(yè)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。

（3）已完成的項(xiàng)目通過(guò)銀行貸款籌措資金的，應(yīng)提供銀行貸款合同等證明文件。（復(fù)印件）

7.需要提供的其他材料（如升級(jí)改造的申報(bào)項(xiàng)目提供改造前后對(duì)比照片）。

上述紙版材料一式4份，編制封面、目錄后裝訂成冊(cè)，加蓋公章，送注冊(cè)所在地的區(qū)商務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核匯總。

（五）區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)上報(bào)

1.聯(lián)合發(fā)文的推薦項(xiàng)目請(qǐng)示。

2.推薦排序的申報(bào)項(xiàng)目匯總表（見(jiàn)附件4）。

上述紙版材料一式2份，需一并提交電子文件。

區(qū)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)廣泛發(fā)動(dòng)、組織屬地項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)，認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)材料、項(xiàng)目單位資持以及相關(guān)政策要求，并實(shí)地考察項(xiàng)目后擇優(yōu)排序推薦。

（六）申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式

1.時(shí)間：申報(bào)截止時(shí)間為7月16日（星期五）。

2.地點(diǎn)：書(shū)面申報(bào)材料交至廣州國(guó)際經(jīng)貿(mào)大廈（廣州市越秀區(qū)東風(fēng)西路158號(hào)）1102室，電子文件發(fā)swwscc@gz.gov.cn。

本通知表格、《辦法》、《細(xì)則》等可在廣州市商務(wù)委員會(huì)官網(wǎng)（www.gzboftec.gov.cn）查詢下載。

四、工作程序

市商務(wù)委接收項(xiàng)目申報(bào)材料后，將委托第三方機(jī)構(gòu)初審、組織專(zhuān)家集中評(píng)審，按相關(guān)規(guī)定，確定擬扶持項(xiàng)目，于今年9月30日前報(bào)入財(cái)政資金部門(mén)預(yù)算庫(kù)；資金計(jì)劃下達(dá)及其他相關(guān)事宜另行通知。