珠江鋼琴連續(xù)15年產(chǎn)銷量全球第一；廣藥集團(tuán)連續(xù)4年位居中國制藥工業(yè)百強(qiáng)榜第一；廣電運(yùn)通柜員機(jī)、海格通信短波通信、電氣裝備集團(tuán)盾構(gòu)機(jī)等均位居國內(nèi)市場份額第一……廣州“國字號”誕生出多個NO.1。
廣州市本級國有資產(chǎn)總額2.7萬億元，僅次于四個直轄市居副省級城市首位。
廣州深化國資國企改革加快推進(jìn)，產(chǎn)出累累碩果。記者從廣州市國資委獲悉，按照計劃，“十三五”期間競爭類市屬企業(yè)將全部實(shí)現(xiàn)整體上市或至少控股1家上市公司，國有資本證券化水平顯著提高。廣州成立了地方國資第一家創(chuàng)新聯(lián)盟，國資國企創(chuàng)新投資基金預(yù)計撬動千億創(chuàng)新資金，2020年計劃打造10家創(chuàng)新骨干企業(yè)。
打造“大國資”監(jiān)管新格局
昨天，廣州市國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，廣州市重點(diǎn)通過“三化”（市場化、證券化、國際化），推進(jìn)“三資三集中”（資產(chǎn)重組、資源整合、資本運(yùn)作，發(fā)展資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家團(tuán)隊集中），加快發(fā)展“三新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式），整體提升“三力”（活力、競爭力、抗風(fēng)險能力）。
在總體謀劃和政策引導(dǎo)方面，廣州出臺被媒體譽(yù)為“最市場化”的廣州市深化國資國企改革《意見》，出臺包括分類監(jiān)管、薪酬分配、監(jiān)事會管理、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、出清重組“僵尸企業(yè)”等14項(xiàng)配套文件，同時出臺管理制度80多項(xiàng)，為國企深化改革，加快市場化、證券化、國際化發(fā)展提供政策和制度支持。
打造“大國資”監(jiān)管新格局。針對國有企業(yè)分散監(jiān)管、政企不分、政資不分狀況，廣州完成市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。2013年130家市屬企業(yè)（含金融）全被納入市國資委統(tǒng)一監(jiān)管。
“公眾公司”推進(jìn)員工持股
如何積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)？廣州確定了積極打造“公眾公司”的主要形式。目前廣州累計上市企業(yè)21戶（A＋H股），其中整體（主業(yè)整體）上市8家，在“新三板”掛牌企業(yè)11家。
推進(jìn)上市公司“二次混改”。廣州友誼等9家上市公司實(shí)施“二次混改”，引入戰(zhàn)投，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加速融資發(fā)展。多家上市公司實(shí)現(xiàn)員工持股，激發(fā)員工活力。同時，積極發(fā)展與外資、民資合資合作企業(yè)。
目前，廣州市屬二級及以下企業(yè)2/3以上已完成混改，混合所有制企業(yè)營收、凈利潤、資產(chǎn)總額占比均在50％以上，利潤總額、上繳稅費(fèi)占比高達(dá)80％以上。
37家市屬企業(yè)被內(nèi)部重組
國企改革的最終目標(biāo)是做強(qiáng)做大，以優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣州市國資委透露，廣州通過推動資源重組整合做強(qiáng)做大。
據(jù)悉，“十二五”期間共有37家市屬企業(yè)被內(nèi)部重組整合，促進(jìn)了裝備、制藥、港口、交通、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施包括國際并購在內(nèi)的向外資源整合，促進(jìn)了汽車、金融、電子信息、化工、鋼琴、家電、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升。越秀金控并購香港創(chuàng)興銀行、廣州友誼定增收購越秀金控等成為國企改革創(chuàng)新典型案例。
目前，金融、汽車、裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、地產(chǎn)等六大產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了市屬企業(yè)收入和利潤總額的2/3和3/4。同時，主動退出劣勢產(chǎn)業(yè)，“退二進(jìn)三”企業(yè)100多家。廣鋼集團(tuán)全面退出煉鋼業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成410戶國有“僵尸企業(yè)”出清重組。
據(jù)廣州市國資委透露，力爭“十三五”期間，廣州國資國企改革使國有資本布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，80％的國有資本集中到起關(guān)鍵保障、支撐、引領(lǐng)作用的20戶大企業(yè)集團(tuán)。