《廣州市“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》征求意見

)近日，廣州市科創(chuàng)委官網(wǎng)發(fā)布了《廣州市“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃(征求公眾意見稿)》(以下簡稱《創(chuàng)新規(guī)劃》)。《創(chuàng)新規(guī)劃》分為10個部分，提出了廣州邁向建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市新階段的總體目標(biāo)。到2020年，建成具有國際影響力的國家創(chuàng)新中心城市，打造國際科技創(chuàng)新樞紐，科技創(chuàng)新多項(xiàng)重要指標(biāo)在“十二五”末的基礎(chǔ)上翻一番。

 《創(chuàng)新規(guī)劃》提出要提升自主創(chuàng)新能力，一方面要實(shí)施科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，壯大高新技術(shù)企業(yè)集群規(guī)模。同時，實(shí)施百家創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)工程，培育打造航母型科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)。

 另一方面，積極爭取國家部委和中國科學(xué)院的支持，力爭“十三五”期間1—2項(xiàng)國家新建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣州。依托超算能力和云計(jì)算優(yōu)勢，布局建設(shè)一批國際科學(xué)數(shù)據(jù)中心。

 此外，重點(diǎn)建設(shè)清華大學(xué)珠三角研究院、中新國際聯(lián)合研究院、中興通訊廣州研究院、中國(廣州)智能裝備研究院等12家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，從培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、聚集高端創(chuàng)新人才、健全人才激勵機(jī)制、提升人才服務(wù)質(zhì)量方面培育和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

 在創(chuàng)新載體上，根據(jù)廣州自身的特色明確在珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“1+1+7”格局中的功能定位，以廣州高新區(qū)為核心，圍繞廣州科技創(chuàng)新走廊和珠江沿岸創(chuàng)新帶，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動，構(gòu)建廣州自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，形成“多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局。

 依托各區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)新資源與優(yōu)勢，推動特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在有條件的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個特色“科技小鎮(zhèn)”、特色科技園區(qū)。

 在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育上，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)、生物與健康、高端裝備制造、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、節(jié)能與新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和龍頭骨干企業(yè)。重點(diǎn)培育移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航、3D打印、機(jī)器人和智能制造裝備、可穿戴設(shè)備、生物制藥和高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)。

 與此同時，還要加快推動移動互聯(lián)技術(shù)、智能制造技術(shù)、綠色制造技術(shù)等高新技術(shù)向傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)的滲透、驅(qū)動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)文化科技融合推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐城市社會發(fā)展。

 《創(chuàng)新規(guī)劃》提出，廣州要建設(shè)國際創(chuàng)業(yè)之都。不僅要強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，還要實(shí)施科技企業(yè)孵化器增長計(jì)劃，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園”一體化的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條，探索創(chuàng)業(yè)券等政府支持眾創(chuàng)、眾包、眾服、眾籌新模式。同時，還要健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，完善創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)測、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)融資等中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，促進(jìn)本地創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。

 最后，《創(chuàng)新規(guī)劃》還提出，要促進(jìn)科技金融創(chuàng)新發(fā)展、推動科技體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

 ■2020年目標(biāo)

 ●創(chuàng)新投入大幅提高 全社會研究與發(fā)展(R&D)支出達(dá)到800億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)到3.0%以上。

 ●創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng) 科技創(chuàng)新企業(yè)總量達(dá)到20萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6000家，培育1—2家銷售收入千億級的創(chuàng)新型企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例超過50%。每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)30件以上，PCT國際專利受理量達(dá)到1000件以上。

 ●創(chuàng)新資源高度聚集 高技能人才占技能勞動者比例達(dá)到34%，高級職稱專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到20萬人，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%。“千人計(jì)劃”等高端創(chuàng)新人才超過300人，省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(含團(tuán)隊(duì)成員)超過500人。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到100家，其中1—2家具有國際影響力。技術(shù)交易額達(dá)到500億元。

 ●創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更趨優(yōu)化 聚集一批國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，新增創(chuàng)投總額1000億元。科技企業(yè)孵化器數(shù)量達(dá)到150家、孵化面積超過1000萬平方米、累計(jì)新增孵化畢業(yè)企業(yè)5000家以上。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等國家級創(chuàng)新平臺達(dá)到120家，建成1—2項(xiàng)具有國際影響力的國家重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。