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當前,站在“十三五”規(guī)劃起點上,在我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型攻堅期,金融作為經(jīng)濟運行“血液”,正發(fā)揮著越來越重要的作用,為經(jīng)濟增長提供源源不竭的動力與支撐。
近一年多來,廣東金融業(yè)落實省委省政府部署的“三支持”(金融支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,支持實體經(jīng)濟,支持對外開放合作),加快金融強省戰(zhàn)略實施,建設(shè)現(xiàn)代高效的金融體系,深化金融與科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,積極發(fā)展多層次資本市場等,一系列創(chuàng)新改革成效顯著,取得多個“全國第一”。目前,以自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)為載體的珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)加快,民營銀行、金融租賃、消費金融、合資證券等新型金融機構(gòu)如“雨后春筍”,股權(quán)交易中心、創(chuàng)投機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金等多層次融資體系日益完善,人民幣跨境使用、粵港澳金融合作等對外開放步伐不斷加大。
6月24日至26日,第五屆中國(廣州)國際金融交易·博覽會將隆重舉行,廣東金融強省建設(shè)和廣州區(qū)域金融中心建設(shè)再掀高潮。從今日起,南方日報將陸續(xù)推出三組金交會系列報道。系列報道的第一組“金融穩(wěn)健支持創(chuàng)新驅(qū)動”將聚焦廣東金融業(yè)如何支持廣東深入落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。敬請垂注。
2016年是“十三五”規(guī)劃和廣東省率先全面建成小康社會決勝階段的開局之年。金融作為經(jīng)濟運行的“血液”正發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是隨著我省金融強省戰(zhàn)略實施,金融業(yè)創(chuàng)新改革不斷取得新突破,對我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了強大推動力。
去年全國首個“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)率先在佛山“落地生根”;為了讓大學生創(chuàng)業(yè)、科技型中小企業(yè)和華僑企業(yè)不再“融資難”,廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心創(chuàng)新推出了更“接地氣”的“中國青創(chuàng)板”“科技板”“華僑板”;經(jīng)過近兩年的“田間地頭”行走,以往“高大上”的金融服務(wù),如今不僅深入到首批粵東西北農(nóng)村普惠金融試點的各個角落,還延伸至新增的34個試點縣;今年已滿“一周歲”的廣東自貿(mào)區(qū),也在金融改革創(chuàng)新領(lǐng)域交出一份靚麗的“成績單”:入駐金融企業(yè)數(shù)量全國第一;外資銀行以及香港銀行營業(yè)性機構(gòu)全國第一;全國首創(chuàng)跨境金融指數(shù),創(chuàng)新設(shè)立合格境內(nèi)投資者境外投資試點……
支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新??打造金融平臺
今年5月,在位于廣東金融高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)內(nèi),記者見到前來做融資路演的“健康沙拉”創(chuàng)業(yè)團隊。他們剛剛在社區(qū)一家孵化器——英諾天使基金眾創(chuàng)空間辦公區(qū)內(nèi),向當?shù)?0多位個人投資者做項目介紹。“通過孵化器,我們的項目不僅得到了初期投資,還被推薦給了更多的投資者,這次路演也是孵化器特別促成的。”該團隊負責人小楊告訴記者,“這次路演很成功,我們計劃融資500萬元左右,路演現(xiàn)場已有幾位投資人表示了投資意向”。
類似小楊這樣的案例幾乎每天都在社區(qū)內(nèi)上演,而小楊的創(chuàng)業(yè)項目,也僅是這一孵化器成立3年來投資的170多個項目中的一個。記者了解到,該孵化器曾投資過不少成功的明星案例,比如美團、航班管家、e代駕、臻迪無人機等,其中去年投資的臻迪無人機,現(xiàn)在估值已經(jīng)超過了幾十億。
在佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)故事,其實還只是廣東傾力為創(chuàng)業(yè)者提供全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐平臺,加快推動科技資源與金融資源對接融合的一個縮影。
2015年佛山在全國率先創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)。目前,該示范區(qū)內(nèi)已入駐天使咖啡、厚德孵化器、廣東天使會孵化器、英諾天使基金等多個孵化器及天使基金項目,并形成涵蓋孵化器、加速器、天使投資、創(chuàng)業(yè)公寓、創(chuàng)業(yè)學院、一站式創(chuàng)業(yè)行政服務(wù)、路演中心等多種創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)。“眾創(chuàng)金融示范區(qū)將重點培育互聯(lián)網(wǎng)金融和移動互聯(lián)應(yīng)用行業(yè),構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前、中、后期的金融服務(wù)鏈,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者樂園。”廣東金融高新區(qū)相關(guān)負責人說。
與此同時,為了進一步完善眾創(chuàng)金融生態(tài)圈,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資驅(qū)動型孵化服務(wù)平臺,去年7月廣東省金融辦還印發(fā)了《關(guān)于升級建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融街的試點方案》,借助民間金融街的建設(shè)基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)延伸,升級為眾創(chuàng)金融街。目前,佛山、中山市眾創(chuàng)金融街已揭牌,廣州、珠海、東莞等市也在快速推進。
除此之外,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還亟需更多層次的融資渠道。去年廣東與深交所及“新三板”簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄,開辟創(chuàng)業(yè)板單獨審核通道,引導(dǎo)企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)直接融資。
作為廣東三大區(qū)域股權(quán)交易中心之一,廣州股權(quán)交易中心還推出了省部共建“中國青創(chuàng)板”,并成立了規(guī)模5億元的“廣東粵科大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”,作為“青創(chuàng)板”的配套股權(quán)投資基金,打造服務(wù)全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的綜合金融服務(wù)平臺。數(shù)據(jù)顯示,目前“中國青創(chuàng)板”累計上板項目超過900項,覆蓋20個國家地區(qū)和國內(nèi)15個省市區(qū)。同時,廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心推出“科技板”“華僑板”,為科技型中小企業(yè)和華僑企業(yè)提供融資新渠道。
服務(wù)實體經(jīng)濟??發(fā)展普惠金融
過去一年,廣東加快金融體制改革,著重圍繞著支持實體經(jīng)濟著力,金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力在不斷提高。
在汕頭市溪南鎮(zhèn)弓兜村委會門前的宣傳欄,記者看到了一張每年都會定期公布一次的信用戶及個人貸款情況。該村60戶農(nóng)戶就是通過評上信用戶后貸到了款,從而解決了農(nóng)民無抵押、無擔保、貸款難的“尷尬”。為了解決農(nóng)民取款難、轉(zhuǎn)賬難,弓兜村去年與澄海郵儲銀行合作設(shè)立助農(nóng)取款點,讓村民足不出村就可享受到高效的小額取款等服務(wù)。而這些均是廣東推動農(nóng)村普惠金融“八項行動”的成果。
去年這一行動計劃又迎來了關(guān)鍵節(jié)點。廣東不僅將推動普惠金融“村村通”工作列為“十大民生工程”,并印發(fā)《關(guān)于深化廣東農(nóng)村金融改革建設(shè)農(nóng)村普惠金融體系的實施意見》,在首批粵東西北試點的基礎(chǔ)上,新增34個試點縣,開展以“八項行動”為主要內(nèi)容的農(nóng)村普惠金融建設(shè),繼續(xù)擴大金融服務(wù)“三農(nóng)”的覆蓋面。多位常年觀察這一試點工作的學界專家均“點贊”稱,試點地區(qū)群眾獲取金融服務(wù)的用戶體驗有了顯著改善和提升。
在金融支持實體經(jīng)濟方面,記者了解到,今年2月27日,廣東省政府與10家中央金融機構(gòu)簽署了“十三五”戰(zhàn)略合作協(xié)議,簽約授信額度總計6萬億元,為我省創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供強大資金保障。據(jù)廣東金融辦相關(guān)負責人表示,下一步除了要繼續(xù)發(fā)展普惠金融,全面加強與中央金融機構(gòu)的合作外,優(yōu)化信貸投向,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)并購重組,也是廣東亟待突破的重要方向。
中國人民銀行副行長陳雨露曾指出,我國金融業(yè)改革的著力點應(yīng)在于構(gòu)建現(xiàn)代金融體系,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:微觀層面要遵循市場化規(guī)則,支持和鼓勵服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的金融創(chuàng)新,提升金融資源配置的效率;宏觀層面則要進一步改革和完善金融監(jiān)管框架,維護金融穩(wěn)定,為結(jié)構(gòu)性改革提供良好的金融發(fā)展環(huán)境。
就在不久前,廣東省副省長藍佛安在全省調(diào)研,研究部署下一階段全省金融重點工作時要求,在“十三五”開端,廣東金融工作要支持實體經(jīng)濟、支持創(chuàng)新驅(qū)動和對外開放交流;要突出重點,創(chuàng)新機制,抓住“牛鼻子”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;要勇于探索,推進金融改革創(chuàng)新發(fā)展;要堅守底線,確保金融安全、穩(wěn)定運行。
推動對外開放??促進自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新
這無疑為廣東金融改革創(chuàng)新指明了方向。據(jù)廣東金融辦相關(guān)負責人表示,在支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面,廣東將盡快推出一系列支持政策,打造服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的金融支撐體系。并通過加強多層次資本市場建設(shè),提高直接融資比重,推動更多廣東企業(yè)利用資本市場融資。
同時,健全金融改革創(chuàng)新機制和平臺也是下一步金融改革的重點。該負責人表示,接下來省金融辦還會研究提出廣東金融發(fā)展戰(zhàn)略,制定地方金融條例,科學規(guī)劃廣東金融創(chuàng)新發(fā)展;并加快推動設(shè)立一批創(chuàng)新型地方金融機構(gòu),打造人民幣離岸業(yè)務(wù)在岸結(jié)算中心、知識產(chǎn)權(quán)交易中心等金融創(chuàng)新平臺,做大做強本土金融控股集團,加快發(fā)展華南創(chuàng)新金融研究院等金融研究機構(gòu),為金融改革創(chuàng)新提供平臺和支撐。
此外,促進自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新,也是廣東金融改革的重要內(nèi)容。自廣東自貿(mào)區(qū)成立以來,金融機構(gòu)和交易平臺快速集聚。截至2016年3月,前海蛇口、南沙、橫琴新區(qū)片區(qū)已分別集聚了各類金融機構(gòu)和創(chuàng)新型金融企業(yè)39197家、1090家及2557家,總計42844家。跨境人民幣業(yè)務(wù)是自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新中不可或缺的一環(huán),廣東自貿(mào)區(qū)在這一領(lǐng)域先行先試,一些政策在南粵大地逐漸成熟后,被陸續(xù)推廣到上海、天津等地,廣東也成為全國金融改革名副其實的“試驗田”。
據(jù)介紹,下一步廣東除了將推動國家金融主管部門研究制定各項金融創(chuàng)新政策、加強自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新政策儲備外,還會繼續(xù)簡化自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)和高管準入方式,引導(dǎo)各類創(chuàng)新型金融機構(gòu)在自貿(mào)區(qū)集聚發(fā)展;引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對自貿(mào)區(qū)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、創(chuàng)新型小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)群體的金融支持,促進跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化;推進人民幣國際化,探索跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新,支持廣東企業(yè)利用多種資金通道“走出去”,開展戰(zhàn)略并購,加強對外金融合作等。



