近日，國家商務(wù)部工作組對(duì)廣州市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)進(jìn)行了中期評(píng)估，評(píng)估認(rèn)為廣州市自2015年7月29日開展試點(diǎn)以來，行動(dòng)迅速、措施有力、亮點(diǎn)突出，取得了階段性成果。主要做法有五點(diǎn)：

 一、推開“零售業(yè)+”發(fā)展新模式

 以消費(fèi)需求的“個(gè)性、多元、便利”目標(biāo)為牽引，推進(jìn)商貿(mào)零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，制定《大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)“16（都會(huì)級(jí)）+16（區(qū)域級(jí)）”商業(yè)功能區(qū)高端化、特色化、多元化建設(shè)發(fā)展；推動(dòng)商圈各載體進(jìn)行升級(jí)改造，引入體驗(yàn)性業(yè)態(tài)，打造主題突出的商業(yè)綜合體，引領(lǐng)Shopping Mall向Shopping Park轉(zhuǎn)變。如正佳廣場(chǎng)打造的全國最大購物中心海洋館成功申報(bào)為國家旅游局優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄、全國首個(gè)室內(nèi)魔幻主題樂園——MAG環(huán)球魔幻世界落戶花城匯購物廣場(chǎng)等。另一方面，引導(dǎo)傳統(tǒng)零售企業(yè)發(fā)展線上線下聯(lián)動(dòng)的新型營(yíng)銷模式，全市85%以上的品牌專賣店實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)零售。廣百、友誼、海印等推出一批O2O移動(dòng)互聯(lián)商業(yè)模式，引領(lǐng)廣州傳統(tǒng)商業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展潮流；全市已建設(shè)超過20家跨境電商體驗(yàn)（展示）店，消費(fèi)者能夠便利地購買到價(jià)廉物美的進(jìn)口商品。

 二、推進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 針對(duì)全市有近千家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際，注重發(fā)揮市場(chǎng)企業(yè)主體作用，著力抓統(tǒng)籌、抓監(jiān)管、抓服務(wù)，主要采取三種路徑轉(zhuǎn)型：第一，轉(zhuǎn)型為“行業(yè)總部基地”，通過線上線下對(duì)接，搭建行業(yè)產(chǎn)供銷平臺(tái)，匯集研發(fā)設(shè)計(jì)、時(shí)尚發(fā)布、產(chǎn)品展示、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融服務(wù)、國際貿(mào)易等功能于一體，打造行業(yè)現(xiàn)代化展貿(mào)總部基地。第二，打造為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)所、咨詢、培訓(xùn)、創(chuàng)意交流、物流配送、貸款、展示等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，轉(zhuǎn)型成為眾創(chuàng)平臺(tái)（空間），推動(dòng)形成資源配置高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。第三，轉(zhuǎn)營(yíng)為購物中心及商業(yè)街，引進(jìn)知名品牌總經(jīng)銷、總代理企業(yè)，提升零售商業(yè)比例，加強(qiáng)與國際采購機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略合作，拓展國際市場(chǎng)發(fā)展空間。通過實(shí)施市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣州國際貿(mào)易中心功能得到提升，2015年廣州市商品銷售總額達(dá)5.1萬億元，增長(zhǎng)10.2%，占全省比重近5成。

 三、推動(dòng)電子商務(wù)跨越發(fā)展

 一是充分用好用活政策。利用電子商務(wù)示范城市、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的政策疊加優(yōu)勢(shì)，在吸引國內(nèi)外電商龍頭企業(yè)落戶集聚的同時(shí)，注重營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高端集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙促進(jìn)。制定廣州市電子商務(wù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)總體規(guī)劃布局方案，黃埔和荔灣獲認(rèn)定為國家電子商務(wù)示范基地，琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)已吸引騰訊、阿里巴巴、小米科技、唯品會(huì)等12家知名電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐，投資超470億元。二是大力培育示范企業(yè)。2015年，廣州全市共66家企業(yè)被認(rèn)定為國家和省電商示范企業(yè)，數(shù)量居全省第一。全市限額以上網(wǎng)上零售額實(shí)現(xiàn)零售額576.9億元，增長(zhǎng)61.6 %，超過全市百貨店和大型超市之和。跨境電商進(jìn)出口67.5億元，增長(zhǎng)3.7倍，居試點(diǎn)城市前列。三是積極推廣電子發(fā)票試點(diǎn)。電子發(fā)票試點(diǎn)范圍從電商企業(yè)逐步擴(kuò)大到公共事業(yè)、文化傳媒等多個(gè)行業(yè)，形成“門戶網(wǎng)站+電子發(fā)票+全功能電子稅務(wù)局+微信微博”的服務(wù)格局。2015年開具電子發(fā)票近6000萬份，開票金額約180億元，大大降低了納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)成本。

 四、推行物流標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)

 一是創(chuàng)新物流標(biāo)準(zhǔn)。以托盤標(biāo)準(zhǔn)化、城市配送體系標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新為抓手，以物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)為支撐，制定《城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)》、《城市配送中心建設(shè)規(guī)范》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在物流全行業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用物流國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)722個(gè)。二是提升物流效能。建設(shè)以1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤為紐帶的全自動(dòng)化立體倉庫，通過物流運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化和智能化，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈條的托盤使用效能優(yōu)化、物流運(yùn)作效率提升和物流管理水平提高。三是優(yōu)化管理系統(tǒng)。建設(shè)物流箱管理系統(tǒng)和運(yùn)輸管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、配送中心、門店物流框統(tǒng)一共享，使運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)信息化管理，將輸入的客戶、訂單信息與已有的道路地圖、線路、產(chǎn)品信息進(jìn)行綜合處理，最終生成最優(yōu)化的配送路線計(jì)劃。改革試點(diǎn)后，全市綜合物流效率提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化托盤總占比36%，比試點(diǎn)前提升了13個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化倉庫及設(shè)備設(shè)施改造率達(dá)到40%。

 五、做強(qiáng)“食在廣州”城市名片

 一是編好餐飲規(guī)劃。積極推動(dòng)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，編制實(shí)施《餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃》，規(guī)劃形成“一心五片，九大功能區(qū)”的餐飲業(yè)發(fā)展總體空間結(jié)構(gòu)。二是抓實(shí)幫助扶持。對(duì)餐飲中央廚房及物流配送中心建設(shè)、品牌連鎖發(fā)展、電子商務(wù)應(yīng)用等項(xiàng)目給予財(cái)政扶持，認(rèn)定18家餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)。通過整合地方飲食資源，將城市規(guī)劃與建設(shè)城市美食街區(qū)相結(jié)合，“一區(qū)一特色”培育了一批美食集聚區(qū)。三是弘揚(yáng)飲食文化。推動(dòng)廣州早茶文化、粵菜烹飪技藝等傳統(tǒng)文化成功申遺，挖掘和整合廣州美食資源集中推介，每年舉辦廣州國際美食節(jié)，打造弘揚(yáng)“食在廣州”文化重要平臺(tái)。2015年，全市住宿餐飲業(yè)零售額1003億元，同比增長(zhǎng)9.8%；同時(shí)廣州市還獲評(píng)中國餐飲十大影響力城市，以及全國首個(gè)由中烹?yún)f(xié)、世烹聯(lián)授予的“食在廣州”中華美食之都和國際美食之都的“雙料稱號(hào)”城市。