第一章  總則

 

第一條  為貫徹落實中央人才協(xié)調(diào)小組批準廣州南沙建設(shè)全國人才管理改革試驗區(qū)的有關(guān)要求和省委、省政府《關(guān)于在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)的意見》（粵辦發(fā)〔2012〕45號），加快集聚服務(wù)新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的港澳及海內(nèi)外各類優(yōu)秀人才，確立人才和產(chǎn)業(yè)競爭比較優(yōu)勢，為南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）建設(shè)提供堅強人才保障，特制定本辦法。

第二條  本辦法重點對吸引高端領(lǐng)軍人才、重點發(fā)展領(lǐng)域急需人才進行政策支持。

 

第二章  高端領(lǐng)軍人才的條件、支持政策

 

第三條  高端領(lǐng)軍人才是指經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準引進的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果，科研技術(shù)水平處于國際領(lǐng)先地位，具有明顯的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力，在國際相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響力的高層次人才，具體包括：

（一）諾貝爾等國際大獎的獲得者；

（二）國家科學(xué)技術(shù)獎獲得者；

（三）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

（四）發(fā)達國家科學(xué)院或工程院院士；

（五）在世界一流大學(xué)、科研機構(gòu)和世界500強企業(yè)擔任過相當于終身教授、首席技術(shù)官等職務(wù)的著名專家；

（六）國家“千人計劃”專家；

（七）廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊和領(lǐng)軍人才；

（八）廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊和領(lǐng)軍人才；

（九）其他具有上述影響力并得到區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準的人才。

上述人才原則上需全職在南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）工作，并與用人單位簽訂3年以上工作合同。港澳籍或外國籍的高端領(lǐng)軍人才，需每年累計在用人單位工作6個月以上（即每年在南沙工作時間累計132個工作日以上）。（一）（二）（三）（四）（五）類人才需每年累計在用人單位工作3個月以上（即每年在南沙工作時間累計66個工作日以上）。在南沙工作時間的考核，以出入境記錄、人事工資證明、社保證明、納稅證明等為準。

第四條  高端領(lǐng)軍人才可獲得以下支持：

（一）給予引進的諾貝爾等國際大獎的獲得者；國家科學(xué)技術(shù)獎獲得者；中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；發(fā)達國家科學(xué)院或工程院院士；在世界一流大學(xué)、科研機構(gòu)和世界500強企業(yè)擔任過相當于終身教授、首席技術(shù)官等職務(wù)的著名專家購房補助200萬元。

（二）給予引進的國家“千人計劃”人才購房補助150萬元。

    （三）給予引進的廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊購房補助150萬元。給予引進的廣東省領(lǐng)軍人才購房補助80萬元。

（四）給予引進的廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊購房補助120萬元。給予引進的廣州市領(lǐng)軍人才購房補助60萬元。

（五）高端領(lǐng)軍人才子女申請就讀公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的，可選擇區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校、幼兒園就讀，享受地段生同等待遇。

（六）給予高端領(lǐng)軍人才醫(yī)療VIP待遇。在區(qū)內(nèi)重點醫(yī)院開設(shè)綠色就診通道，提供便捷醫(yī)療服務(wù)。享受年度體檢服務(wù)，3年內(nèi)每年安排一次免費健康檢查。標準為：2000元/人/年。

（七）對有意落戶南沙的高端領(lǐng)軍人才及其配偶、子女，開辟綠色通道，每年安排一定數(shù)額的廣州市入戶指標，給予優(yōu)先辦理。

（八）高端領(lǐng)軍人才，在個人購房購車方面享受廣州市市民待遇，以拍賣形式獲得廣州車牌的，資助拍牌費用補貼1萬元。

（九）為外籍高端領(lǐng)軍人才及配偶和子女，提供簽證及居留便利。協(xié)助辦理2至5年有效的外國人居留證件。對于有需要辦理永久居留的，協(xié)助申請辦理永久居留手續(xù)。

第五條  申請及發(fā)放。

區(qū)委組織部負責高端領(lǐng)軍人才專項，負責發(fā)布高端領(lǐng)軍人才的申請指引、受理申報、核查確認和上報審定工作，負責協(xié)調(diào)各單位落實社會服務(wù)各項支持政策。

高端領(lǐng)軍人才出具相關(guān)證明，并憑南沙區(qū)域范圍內(nèi)的住宅購房合同或房產(chǎn)證申請購房補助，經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，購房補助分三年按照4:3:3的比例發(fā)放，補助金額直接劃入高端領(lǐng)軍人才個人賬戶。

 

第三章  重點發(fā)展領(lǐng)域急需人才的條件、支持政策

 

第六條  重點發(fā)展領(lǐng)域急需人才是指就職于南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）重點發(fā)展領(lǐng)域的以下人才：

（一）南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）范圍內(nèi)經(jīng)認定的總部型企業(yè)（包括經(jīng)廣州市認定、南沙區(qū)認定的總部型企業(yè)）的高層管理人員和骨干力量； 

（二）南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）范圍內(nèi)經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)的高層管理人員和骨干力量； 

（三）南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）重點發(fā)展的航運物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康等領(lǐng)域企業(yè)的高層管理人員和骨干力量；

（四）南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）范圍內(nèi)具有獨立法人資質(zhì)的科研機構(gòu)和科研院所的高層管理人員、學(xué)科帶頭人或重大課題負責人和科研骨干力量；

（五）在南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）范圍內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的港澳及外籍人才；

（六）經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準引進的高端領(lǐng)軍人才及其他重點發(fā)展領(lǐng)域人才。

第七條  重點發(fā)展領(lǐng)域急需人才可享受出入境證件辦理、集體戶管理、人事檔案代理、職稱執(zhí)業(yè)資格評定等方面的便利。對非南沙戶籍，滿足積分入學(xué)條件的，可在子女入學(xué)手續(xù)辦理方面享受便利。符合以下條件的，可申請?zhí)厥馊瞬弄剟睢?/span>

（一）年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬元以上（含30萬元）；

（二）第六條第（四）項人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬元以上（含20萬元）。

對于符合上述條件的重點發(fā)展領(lǐng)域急需人才，參照其上年度對南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）發(fā)展的貢獻給予獎勵，每人每年最高不超過200萬元。

第八條  區(qū)人力資源和社會保障局負責重點發(fā)展領(lǐng)域急需人才專項，負責每年7月份發(fā)布特殊人才獎勵的申請指引，集中受理特殊人才獎勵申請，并做好受理申報、核查確認和上報審定工作。

重點發(fā)展領(lǐng)域急需人才用人單位負責提供人才申請資料，區(qū)人才服務(wù)管理辦公室負責對資料進行審核，審核結(jié)果報請區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，獎勵資金直接劃入個人賬戶。

 

第四章  監(jiān)督管理

 

第九條  申請人和申請單位應(yīng)如實提供申報材料，對材料的真實性和準確性負責。

申報人及其所在單位提供虛假申報材料的，經(jīng)查實后，取消申報人的申請資格；已經(jīng)獲取政策支持的，對支持金及利息予以追繳；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

對提供虛假材料申報獎勵的申報人及其所在單位，由區(qū)人力資源和社會保障局將有關(guān)情況在廣州市南沙區(qū)人力資源和社會保障網(wǎng)上發(fā)布通告，記入不良誠信記錄，并取消該申報人及申報單位3年內(nèi)申請相關(guān)人才政策支持的資格。 

第十條  凡有下列情形之一的，不得申請政策支持：

（一）不依法納稅；

（二）有不良誠信記錄；

（三）有侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為；

（四）有其他違反法律、法規(guī)行為。

第十一條  已享受政策支持的人才，如出現(xiàn)工作變動、違紀違法或出現(xiàn)其他不適宜繼續(xù)享受人才政策支持的，所在單位應(yīng)立即向?qū)ｍ椫鞴懿块T報告。若用人單位瞞報、晚報的，停止其人才扶持政策。造成損失的，向用人單位進行追償。

第十二條   高端領(lǐng)軍人才同時符合本辦法第四條多項支持的，按照購房補助金額就高不就低的標準給予支持。已經(jīng)享受南沙區(qū)同類優(yōu)惠政策扶持的，不再重復(fù)享受扶持政策。相關(guān)專項人才政策，廣東省、廣州市有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十三條  南沙區(qū)委組織部、南沙區(qū)人力資源和社會保障局、南沙區(qū)財政局及相關(guān)部門和人員對申請人提供的涉及個人信息的材料應(yīng)盡到保密義務(wù)。未盡到保密義務(wù)損害申請人利益的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。

 

第五章   附則

 

第十四條   本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期3年。辦法可根據(jù)運行情況，進行修訂和調(diào)整。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對本辦法進行解釋。