廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施辦法的通知
來源: 發(fā)布時間:2015年10月09日



各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《廣東省貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向省商務(wù)廳反映。

 

 

廣東省人民政府

2015年9月15日

 

 

廣東省貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施辦法


第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕29號)和《貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施辦法(試行)》(商務(wù)部公告2014年第86號),進(jìn)一步提高貿(mào)易政策合規(guī)工作水平,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的貿(mào)易政策,是指省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和各級人民政府及其部門制定的有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,不包括針對特定的行政管理對象實(shí)施的具體行政行為。
第三條 本辦法所稱合規(guī),是指上述貿(mào)易政策均應(yīng)當(dāng)符合《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件和后續(xù)協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書》和《中國加入工作組報告書》。
第四條 本辦法適用于:

(一)世界貿(mào)易組織(以下簡稱世貿(mào)組織)成員對涉及本省貿(mào)易政策提出的合規(guī)問題;

(二)省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和各級人民政府及其部門制定或擬定的貿(mào)易政策涉及的合規(guī)問題。
第五條 我省貿(mào)易政策合規(guī)工作由省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)。
第六條 世貿(mào)組織成員提出的合規(guī)問題書面意見涉及省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和各級人民政府及其部門制定的貿(mào)易政策的,按照以下程序開展工作:

(一)省商務(wù)廳負(fù)責(zé)接收世貿(mào)組織成員提出的書面意見,并在接收之日起3個工作日內(nèi),轉(zhuǎn)省政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)或有關(guān)地市人民政府。
(二)省政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)或有關(guān)地市人民政府在收到省商務(wù)廳轉(zhuǎn)來的書面意見之日起12個工作日內(nèi),向省商務(wù)廳提供相關(guān)貿(mào)易政策的正式文本以及認(rèn)為有必要提供的其他相關(guān)基礎(chǔ)材料。
(三)省商務(wù)廳在收到省政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)或有關(guān)地市人民政府提交的基礎(chǔ)材料之日起5個工作日內(nèi),商有關(guān)部門對材料進(jìn)行梳理后按程序報送商務(wù)部。
(四)省商務(wù)廳在收到商務(wù)部對世貿(mào)組織成員的答復(fù)意見后,及時抄送省法制辦和省政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)地市人民政府,并做好后續(xù)工作。
第七條 省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)在擬訂貿(mào)易政策的過程中進(jìn)行合規(guī)性評估,并在正式發(fā)布時將政策文本抄送省商務(wù)廳。
省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)擬訂的貿(mào)易政策,如政策制定部門認(rèn)為有必要,應(yīng)在按有關(guān)程序報送審查或自行發(fā)布前就是否合規(guī)征求省商務(wù)廳的意見,并提交貿(mào)易政策規(guī)范性文件草案及制定政策的背景、依據(jù)、目標(biāo)等基礎(chǔ)材料。
第八條 省商務(wù)廳在收到征求意見材料之日起7個工作日內(nèi),就貿(mào)易政策是否符合世貿(mào)組織非歧視(包括最惠國待遇和國民待遇)、公平貿(mào)易、市場準(zhǔn)入原則以及我國政府須遵守的其他與貿(mào)易有關(guān)原則、規(guī)則等提出合規(guī)性書面意見。
對相關(guān)貿(mào)易政策研提合規(guī)性意見需征求商務(wù)部意見的,時限可適當(dāng)延長,但除涉及重大、復(fù)雜問題的情形外,不應(yīng)超過15個工作日。
第九條 省商務(wù)廳提出合規(guī)性書面意見后,如該貿(mào)易政策草案進(jìn)行了可能影響合規(guī)性的修改,該貿(mào)易政策出臺前應(yīng)再次征求省商務(wù)廳的合規(guī)性意見。
第十條 各地級以上市人民政府(含順德區(qū)人民政府)應(yīng)指定具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)組織開展本地區(qū)的貿(mào)易政策合規(guī)工作,并將具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)報省商務(wù)廳備案。
第十一條 各地、各部門要高度重視貿(mào)易政策合規(guī)工作,提高國際貿(mào)易規(guī)則意識,加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作專業(yè)人才培養(yǎng)。
第十二條 省商務(wù)廳負(fù)責(zé)建立貿(mào)易政策合規(guī)工作機(jī)制,加強(qiáng)對各地、各部門貿(mào)易政策合規(guī)工作的指導(dǎo),做好合規(guī)性評估、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息匯總等工作,并根據(jù)需要建立合規(guī)工作專家支持體系。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。


附件:可能影響貿(mào)易的政策措施

 

 

附件


可能影響貿(mào)易的政策措施

 

一、直接影響進(jìn)口的政策措施

1.海關(guān)程序、估價和原產(chǎn)地規(guī)則

2.關(guān)稅

3.影響進(jìn)口的間接稅

4.進(jìn)口禁令和許可

5.國營貿(mào)易

6.貿(mào)易救濟(jì)

7.標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求

8.與進(jìn)口有關(guān)的融資政策

二、直接影響出口的政策措施

9.出口稅

10.出口退稅

11.加工貿(mào)易稅收減讓

12.出口禁止、限制和許可

13.國營貿(mào)易

14.與出口有關(guān)的融資、保險和擔(dān)保政策

15.促進(jìn)和營銷支持措施

三、其他影響貿(mào)易的政策措施

16.稅收優(yōu)惠政策

17.補(bǔ)貼和其他政府支持

18.涉及貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策

19.價格管制

20.競爭政策和消費(fèi)者保護(hù)政策

21.與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策

22.與貿(mào)易有關(guān)的投資政策

23.與服務(wù)部門市場準(zhǔn)入有關(guān)的政策

24.與服務(wù)部門國民待遇有關(guān)的政策

25.其他影響貿(mào)易的政策

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