當前，創(chuàng)新驅動正成為廣州的城市核心戰(zhàn)略。6月2日，廣州市科技創(chuàng)新大會召開，大會公布的“1+9”政策體系，覆蓋科技金融產業(yè)融合、創(chuàng)新載體建設、研發(fā)機構發(fā)展、科技成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持等關鍵領域及環(huán)節(jié)，擬打造科技創(chuàng)新的政策“洼地”。大會釋放出重要信號：廣州的創(chuàng)新驅動將重點圍繞市場導向與互聯網創(chuàng)新兩個關鍵維度展開。
作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動高度集聚的行政大區(qū)，白云區(qū)將在廣州創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略中扮演何種角色？其在哪些領域具備先發(fā)優(yōu)勢？又面臨哪些新的發(fā)展機遇？通過深度解讀“1+9”政策和全景式掃描區(qū)域創(chuàng)新現狀，我們或可觸摸到白云創(chuàng)新驅動的脈搏。當前及未來一段時期，科技孵化器建設、發(fā)展創(chuàng)投基金、集聚互聯網創(chuàng)新應是白云推動創(chuàng)新發(fā)展的三個著力點。
焦點一
創(chuàng)新載體建設
已有3家國家級民營科技孵化器
實施創(chuàng)新驅動，創(chuàng)新載體建設是關鍵。從區(qū)域來看，廣州決定將南沙新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、中新知識城、增城經濟技術開發(fā)區(qū)等打造成為科技創(chuàng)新示范區(qū)。但從微觀層面看，大大小小的科技孵化器則是集聚創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，位于創(chuàng)新生態(tài)圈的核心圈。
《關于促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展的實施意見》作為“1+9”政策的關鍵支撐，旗幟鮮明地提出倍增計劃。倍增計劃涵蓋三個方面：數量、面積和孵化企業(yè)。
根據計劃，到2016年，全市孵化器達到120家，孵化總面積達到800萬平方米，在孵企業(yè)1萬家，新增畢業(yè)企業(yè)1000家；到2020年，新增畢業(yè)企業(yè)2000家以上，新增高新技術企業(yè)500家以上，形成覆蓋企業(yè)成長各階段的全鏈條孵化服務體系。到2014年底，全市科技企業(yè)孵化器總數達85家，孵化面積達500萬平方米，在孵企業(yè)達5344家。
白云區(qū)將成為倍增計劃的主陣地。目前，以聯炬、嘉溢、至德三家民營國家級科技孵化器為龍頭，白云區(qū)孵化器集群已初顯雛形。
不同于其他區(qū)域，白云區(qū)孵化器建設的市場導向色彩濃厚。近年來，機場路“創(chuàng)業(yè)大街”已自發(fā)集聚近十個創(chuàng)新產業(yè)園，各園區(qū)吸引了一大批創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)入駐。在這一核心區(qū)域，技術、項目、人才、資金、信息、創(chuàng)意等要素高度集聚，且持續(xù)不斷地發(fā)生“化學反應”。
如今，這些園區(qū)正從單純的“二房東”向專業(yè)孵化器轉型，不僅為入駐企業(yè)、項目提供辦公空間等硬件支撐，還嘗試在軟件服務方面作出探索。
下一步，廣州將重點提升孵化器的服務能力，鼓勵構建“苗圃—孵化—加速”一體化的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。其發(fā)展路徑為引進專業(yè)服務機構，搭建專業(yè)公共技術服務平臺。
聯炬、嘉溢等龍頭科技孵化器已先行一步。以嘉溢為例，運營方可為入駐企業(yè)提供商務、資金、咨詢、培訓、技術開發(fā)等服務，形成了創(chuàng)業(yè)導師、輔導員和聯絡員的聯動服務制度。而在金融服務方面，已建立300萬元孵化種子資金，與多家在孵企業(yè)簽訂投資協議。聯炬也聯手知名創(chuàng)投機構，創(chuàng)立天使、風投及私募股權在內的投資平臺。
“歷經兩年建設，我們的加速器即將投用。”聯炬孵化器常務副總經理曹文薈說，首期為4萬平方米，具備總部運營、體驗展示、科技研發(fā)、產品檢測及核心部件生產等復合功能。
焦點二
破解融資難融資貴
已吸引4只創(chuàng)投基金注冊落戶
科技、金融、產業(yè)三者如何深度融合，一直存在“痛點”和“盲點”，科技型中小微企業(yè)融資難、融資貴是其表象。對此，廣州拿出實招來“解痛活血”。
作為“1+9”政策的重要組成部分，《關于促進科技、金融與產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》試圖一攬子掃除“痛點”和“盲點”。其中，大力發(fā)展創(chuàng)投基金是主要發(fā)力點。
不為很多人知曉的是，白云區(qū)正成為創(chuàng)投基金落戶的熱點區(qū)。僅2014年，該區(qū)即引進4只創(chuàng)業(yè)投資基金和1家基金管理公司。
上述創(chuàng)投機構分別為廣東粵科白云新材料創(chuàng)業(yè)投資基金、廣州怡華時代伯樂股權投資合伙企業(yè)、廣州合贏投資合伙企業(yè)、寶安新材料產業(yè)投資基金企業(yè)和寶安日新基金管理有限公司。目前，仍有多家來自深圳、浙江、青島等地的股權投資基金與其洽談落戶事宜。此外，來自深圳、浙江、青島等地的多家股權投資基金目前正在該區(qū)洽談注冊事宜。
廣東粵科白云新材料創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模為2.6億元，出資人為廣東粵科風險投資管理有限公司、華熙集團等，突出支持新材料行業(yè)，推廣低能耗、短流程、輕污染、少排放、可循環(huán)的新型材料制造技術，促進新材料產業(yè)發(fā)展。該基金還獲國家發(fā)改委和廣州市發(fā)改委各5000萬元的出資，目前已正式注冊成立，國家和市財政資金已經到位。
廣州怡華時代伯樂股權投資合伙企業(yè)的規(guī)模為1億元，管理人為深圳市時代伯樂創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司。該公司股權投資事業(yè)一部總經理陳煥洪講出一組數據：2014年，廣深GDP都接近1.6萬億元，但深圳有211家上市公司，廣州僅67家。“差距意味著空間，廣州很可能會誕生與深圳一樣多的上市公司，有大量的投資機會。”
創(chuàng)投基金緣何青睞白云區(qū)？原因有三：一是該區(qū)孵化器集聚，創(chuàng)新鏈完備，創(chuàng)業(yè)成本低，已成廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“洼地”；二是新材料、醫(yī)藥健康、消費服務、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)異軍突起，一批極具成長性的中小微企業(yè)脫穎而出，創(chuàng)投基金就地尋求股權投資合作的空間廣闊；三是政府重視、多措并舉吸引創(chuàng)投基金落戶，打造創(chuàng)投基金集聚區(qū)。
借力創(chuàng)投基金，極具成長性的中小微企業(yè)發(fā)展提速。以廣州光炬智能科技有限公司為例，該公司主攻智能照明。去年底，該公司引入了創(chuàng)投機構廣州中孵創(chuàng)業(yè)投資有限公司，解決了資金瓶頸，明晰了發(fā)展方向。同時，幾經商談，光炬公司正式入駐聯炬孵化器。目前，孵化器方面為光炬公司提供了近500平方米的辦公用房和臨時廠房，用以商務辦公和科研。
焦點三
互聯網創(chuàng)新
高度聚焦技術與商業(yè)模式創(chuàng)新
互聯網創(chuàng)新正成為廣州創(chuàng)新驅動的突破口。廣州將布局建設互聯網創(chuàng)新集聚區(qū)，匯聚阿里巴巴、騰訊、國美、唯品會等一批互聯網龍頭企業(yè)，大力推動互聯網與傳統產業(yè)的深度融合。
獨特的地理交通區(qū)位，較低的創(chuàng)業(yè)生活成本，白云區(qū)近年來已成為廣州互聯網創(chuàng)新的“洼地”。白云國際機場周邊、京溪、同和、棠景、新市等地成為熱點區(qū)域。
目前，白云區(qū)有6家企業(yè)在海內外資本市場上市，4家企業(yè)在新三板掛牌，24家企業(yè)正籌備上市。據記者了解，多家上市或準上市公司瞄準“互聯網+”發(fā)力。
白云區(qū)首家新三板掛牌企業(yè)——廣東運通四方供應鏈股份有限公司已開始中配汽配商城的籌備工作，成立全資子公司廣東中配互聯網科技有限公司，作為電商平臺運營主體，大力推進垂直電子商務的發(fā)展。公司將依托多年的行業(yè)運營經驗，重塑“互聯網+”趨勢下的競爭力。
按照轉型整體部署，中配汽配車型知識庫模塊已研發(fā)完成，預計7月初將在各子公司所在的九個城市試點運營，今年底實現現有華南六省全新模式的徹底轉型。“商用車汽配流通行業(yè)一直缺乏行業(yè)標準，基礎數據先天不足。知識庫由我們自主研發(fā)，涵蓋各種零配件的性能、規(guī)格、圖片、參考價等關鍵信息，是電商平臺運營的基礎。”運通四方財務總監(jiān)兼董秘張曉鴿說。
運通四方搭建了適應電商業(yè)務發(fā)展的人才團隊，引進了一批電商平臺研發(fā)、互聯網運營、產品整合、專業(yè)的倉儲物流人才，與公司原有的汽配行業(yè)專家融合成強大的汽配電商隊伍。
擁抱“互聯網+”，不僅是運通四方的步子大，廣州有福科技股份有限公司的力度也不小。“我們先后投入了3000多萬元，研發(fā)上線了有福網、云印刷兩個電商平臺，將個性化定制和企業(yè)配套印刷需求從線下門店引流、集中到線上網絡，全面改造生產流程、運營網絡、配送體系，降低經營成本，提高生產效率。”有福科技董事長姚宏兵說。
站在“互聯網+農業(yè)”風口，廣州盛盈匯電子商務股份有限公司旨在煮熟生鮮電商這鍋“夾生飯”。盛盈匯已拿到首輪超過千萬元的融資，或于近期在新三板掛牌。
相較其他生鮮電商，盛盈匯的整合面更寬一些，既瞄準食堂和餐飲企業(yè)，又瞄準家庭餐桌，既有線上平臺網上商城，又有線下社區(qū)連鎖會員店，背后則有種植基地和配送體系為依托。
聚焦技術與商業(yè)模式創(chuàng)新，白云區(qū)內一批成長性極強的中小企業(yè)正脫穎而出，成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的生力軍。
南方日報記者黃偉馬喜生
創(chuàng)業(yè)服務機構短板亟待補齊
黃偉
猶如海淀區(qū)之于北京、南山區(qū)之于深圳，廣州需要一個標志性區(qū)域來承載創(chuàng)業(yè)活動的集聚，白云區(qū)是優(yōu)選。僅從統計數據看，白云區(qū)已是事實上的廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大區(qū)。全區(qū)目前登記注冊的市場主體總量為209143戶，首次接近21萬戶大關，今年預計將突破22萬戶大關，占廣州全市總量的近五分之一。換句話說，廣州五個老板或企業(yè)家，就有一個誕生在白云區(qū)。據筆者了解，廣州不少大中型企業(yè)，均是在白云區(qū)度過創(chuàng)業(yè)期甚至成長期，只不過發(fā)展壯大后因多種原因遷離。毫不夸張地說，白云區(qū)已成為廣州這座城市的一個大孵化器。
有觀察人士指出，對于吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者集聚，白云區(qū)有著其他區(qū)域不可比擬的優(yōu)勢。一是地理區(qū)位良好，交通十分便利。該區(qū)南端緊鄰中心城區(qū)，北臨白云國際機場，轄內地鐵、高速交錯，便于人流、物流、信息流、資金流匯聚，流量經濟效應凸顯；二是創(chuàng)業(yè)及生活成本低。該區(qū)處于中心城區(qū)向城市外圍蔓延擴散地帶，城鄉(xiāng)結合部存有較大體量的城中村、舊工業(yè)區(qū)，租房、交通、食宿成本低，商業(yè)氛圍濃厚，適合創(chuàng)業(yè)團隊生存發(fā)展；三是人口異質化特征明顯，外來人口大量集聚，移民文化交融共生蘊藏創(chuàng)新基因，社會創(chuàng)新氛圍濃厚。
除此之外，筆者認為白云區(qū)還有一大優(yōu)勢值得高度關注和深度發(fā)掘，這就是載體優(yōu)勢。白云區(qū)現擁有聯炬、嘉溢、至德三家民營國家級科技孵化器，且不斷發(fā)揮帶動示范效應。如機場路“創(chuàng)業(yè)大街”周邊已自發(fā)集聚近十個創(chuàng)新產業(yè)園，各園區(qū)吸引了一大批創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)入駐。在這一核心區(qū)域，技術、項目、人才、資金、信息、創(chuàng)意等要素高度集聚，且持續(xù)不斷地發(fā)生“化學反應”。目前，這些園區(qū)正從單純的“二房東”向專業(yè)孵化器轉型。改革開放至今，基層政府、村社、企業(yè)、個人投資興建的數百個工業(yè)區(qū)密布白云區(qū)各街鎮(zhèn)，普遍存在用地低效、產業(yè)低端等問題。伴隨城市功能與產業(yè)結構的雙升級，該類工業(yè)區(qū)具備基礎向高層次產業(yè)躍升。
白云區(qū)不缺規(guī)模、數量占優(yōu)的創(chuàng)業(yè)載體，缺的是專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務機構。這類機構既有市場屬性，也有公共屬性，是讓各類優(yōu)質市場資源快速嫁接、融合的連接器。他們既可以為入駐企業(yè)提供或集中購買設計、開發(fā)、試驗、工藝流程、裝備制造、檢驗檢測和標準化等技術服務，也可以提供工商、法律、財稅、金融、知識產權等創(chuàng)業(yè)服務。廣州市剛剛公布的“1+9”政策體系注意到了這一關鍵問題，《關于促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展的實施意見》提出，重點提升孵化器的服務能力，其發(fā)展路徑為引進專業(yè)服務機構，搭建專業(yè)公共技術服務平臺。
創(chuàng)業(yè)服務機構本身也可升級為“小而精孵化器”。以中關村創(chuàng)業(yè)大街為例，該大街集聚了3W、飛馬旅、Binggo咖啡、36氪等一批專業(yè)機構，是大街創(chuàng)新生態(tài)鏈的重要組成。目前，項目或企業(yè)要入駐大街，只有和這類專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構談妥并簽訂合作協議，才能辦理工商注冊事宜，大街運營方對接具體項目的進駐。不過，運營方牽頭搭建了一個創(chuàng)業(yè)服務平臺，其中多證聯辦由運營方直接為創(chuàng)業(yè)者辦理，服務免費。人力資源、政策優(yōu)惠、知識產權等其他服務則由政府推薦優(yōu)質中介機構來提供，有的項目免費，收費項目則明碼標價、公平公道。
當前，白云區(qū)正堅定不移打造廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚大區(qū)，進而倒逼全區(qū)提升優(yōu)化營商環(huán)境與城市環(huán)境。白云區(qū)上下應抓住機遇，研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)焦點和痛點，增強政策激勵的針對性。一方面，政府的“有形之手”應有所作為，提供良好政務服務、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻；另一方面，要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，大力培育、引進專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構，服務于大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)。