從今年開(kāi)始，廣州科研經(jīng)費(fèi)投入將發(fā)生重大調(diào)整，廣州市科研經(jīng)費(fèi)目前投入到企業(yè)的比例約70%，下一步將達(dá)到并穩(wěn)定在80%，其他投入到基礎(chǔ)研究。

廣州有3個(gè)經(jīng)濟(jì)短板：科技創(chuàng)新、金融和總部經(jīng)濟(jì)。廣州市委書記任學(xué)鋒曾指出要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育引進(jìn)更多高新企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推動(dòng)形成創(chuàng)新主體集聚發(fā)展效應(yīng)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

如何發(fā)揮科技創(chuàng)新在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中的關(guān)鍵作用？日前，筆者采訪了廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)主任馬正勇。他指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力在于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要靠科技來(lái)改變生產(chǎn)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供不竭動(dòng)力。因此科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是科技戰(zhàn)略，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新工作中要有用戶思維，廣州今后將圍繞經(jīng)濟(jì)搞創(chuàng)新，始終將市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)擺在第一位，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用，真正做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，讓企業(yè)、學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

馬正勇表示，從今年開(kāi)始，廣州科研經(jīng)費(fèi)投入將發(fā)生重大調(diào)整，廣州市科研經(jīng)費(fèi)目前投入到企業(yè)的比例約70%，下一步將達(dá)到并穩(wěn)定在80%，其他投入到基礎(chǔ)研究。市科技創(chuàng)新委將簡(jiǎn)政放權(quán)，發(fā)揮市場(chǎng)在科技創(chuàng)新中的決定性作用，使企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的主體作用真正落到實(shí)處。

用戶思維將貫穿科研投入始終

“政府不再微觀干預(yù)企業(yè)科技創(chuàng)新的具體事項(xiàng)，只要企業(yè)進(jìn)行了科技研發(fā)就進(jìn)行補(bǔ)助，把主動(dòng)權(quán)真正還給企業(yè)。企業(yè)知道市場(chǎng)在哪里，用戶在哪里。”

“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要困難是缺乏科技支撐，今天賣紅薯，明天轉(zhuǎn)賣玉米不是轉(zhuǎn)型升級(jí)。”馬正勇說(shuō)。

他告訴筆者，政府將鼓勵(lì)企業(yè)建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，政府在政策上給予一定的補(bǔ)貼。真正做到科技與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。“過(guò)去，一些項(xiàng)目的扶持資金最低只有五萬(wàn)元，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只是杯水車薪。”

據(jù)了解，在科技創(chuàng)新體制改革后，廣州市拿出了8億元用于補(bǔ)助企業(yè)研發(fā)投入，按照1億元以下補(bǔ)貼5%，1億以上補(bǔ)貼2.5%，5億元以上補(bǔ)貼2%，10億元以上補(bǔ)貼1%的分段補(bǔ)助方案對(duì)企業(yè)研發(fā)進(jìn)行支持。“政府不再微觀干預(yù)企業(yè)科技創(chuàng)新的具體事項(xiàng)，只要企業(yè)進(jìn)行了科技研發(fā)就進(jìn)行補(bǔ)助，把主動(dòng)權(quán)真正還給企業(yè)。企業(yè)知道市場(chǎng)在哪里，用戶在哪里。只要有市場(chǎng)有用戶科技經(jīng)費(fèi)就投向哪里。”馬正勇說(shuō)。

“簡(jiǎn)政放權(quán)和市場(chǎng)決定是一個(gè)硬幣的兩面，讓市場(chǎng)決定市場(chǎng)可以決定的事，政府自然而然就會(huì)簡(jiǎn)政放權(quán)。所以政府要真正做到簡(jiǎn)政放權(quán)就必須重視市場(chǎng)的決定性作用。我們科技創(chuàng)新部門的任何業(yè)務(wù)都不再對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接干預(yù)。”馬正勇表示。