廣州市工信委 廣州市財政局關(guān)于組織申報2015年市財政扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目的通知 穗工信函〔2015〕149號
來源: 發(fā)布時間:2015年04月16日

 

各區(qū)縣級市工業(yè)和信息化主管部門、財政局,各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司,各有關(guān)單位:
  為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的實施意見》(穗字〔2013〕9號),發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),進(jìn)一步支持和鼓勵我市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司的發(fā)展,緩解中小微企業(yè)融資難問題,降低中小微企業(yè)融資成本,促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)《廣州市財政局、廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于印發(fā)<廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金管理辦法>的通知》(穗財工〔2013〕244號)要求,現(xiàn)就2015年市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目申報有關(guān)事項通知如下:
  一、支持重點和方式
  (一)風(fēng)險準(zhǔn)備金補助項目。
  1.融資擔(dān)保類。對2014年1月1日至12月31日為我市中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu),按照單筆貸款擔(dān)保額1500萬元(含)以下的擔(dān)保業(yè)務(wù)量(不含個人經(jīng)營性貸款擔(dān)保,并剔除向受保企業(yè)收取的保證金)給予一定比例的風(fēng)險準(zhǔn)備金補助,其中,單筆貸款擔(dān)保額300萬元(含)以下的,補助比例不高于2%/年;300萬元至800萬元(含)的,補助比例不高于1%/年;800萬元至1500萬元(含)的,補助比例不高于0.25%/年(以上貸款擔(dān)保額以銀行貸款合同金額為準(zhǔn));對為我市中小企業(yè)集合融資產(chǎn)品提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu),按照擔(dān)保業(yè)務(wù)量給予不高于2%/年的風(fēng)險準(zhǔn)備金補助。
  2.小貸融資類。對2014年1月1日至12月31日為我市中小企業(yè)提供貸款的小額貸款公司(以下簡稱小貸公司),按照單筆貸款額300萬元(含)以下的貸款業(yè)務(wù)量給予一定比例的風(fēng)險準(zhǔn)備金補助。其中,單筆貸款額100萬元(含)以下的,補助比例不高于2%/年;100萬元至300萬元(含)的,補助比例不高于1%/年。
  (二)擔(dān)保費補助項目。
  對2014年1月1日至12月31日期間,通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保取得800萬元以下銀行貸款的中小企業(yè),給予不超過被擔(dān)保額1.8%/年的擔(dān)保費補助;對參與由市組織的集合融資產(chǎn)品融資的中小企業(yè),給予不超過擔(dān)保額1.5%/年的擔(dān)保費補助。
  (三)首次融資補助項目。
  對2014年1月1日至12月31日期間,企業(yè)成立以來首次成功獲取銀行貸款,以及通過融資租賃、應(yīng)收帳款質(zhì)押等模式成功獲取金融機(jī)構(gòu)貸款(以上日期以人民銀行征信系統(tǒng)為準(zhǔn))的中小微型企業(yè),給予不超過同期銀行貸款利率的貼息補助;對2014年1月1日至12月31日期間,首次發(fā)行債券、票據(jù)、信托等中長期融資產(chǎn)品的中小微型企業(yè),給予不超過50萬元的費用補助。
  (四)市區(qū)共建擔(dān)保體系補助項目。
  對各區(qū)、縣級市財政出資(部分出資)設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保基金,并為轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的,給予一次性資金補助,作為其國有出資人的資本金投入。在2014年1月1日至12月31日期間,區(qū)、縣級市出資新設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)(或擔(dān)保基金)資本金1億元以上的,每戶補助不超過300萬元;原有擔(dān)保機(jī)構(gòu)(或擔(dān)保基金)增資3000萬元以上,每戶補助不超過100萬元。
  二、申報條件
  (一)風(fēng)險準(zhǔn)備金補助項目。
  1、融資擔(dān)保類:
  (1)在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營,具有獨立企業(yè)法人資格,在省市中小企業(yè)主管部門辦理登記備案手續(xù),主要從事為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
  (2)獲得省金融辦頒發(fā)經(jīng)營許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
  (3)經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上(含1年),無不良信用記錄。
  (4)擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,項目申報期內(nèi)新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上;新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬元以下(含1500萬元,下同)擔(dān)保業(yè)務(wù)占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上,或新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬元以下的擔(dān)保業(yè)務(wù)額在3億元以上。
  (5)項目申報期內(nèi)對單個企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%。
  (6)項目申報期內(nèi)為廣州市中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款的平均年實際擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。
  (7)內(nèi)部管理制度健全,運作規(guī)范,按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。
  (8)按照有關(guān)要求向市中小企業(yè)局、財政局報送有關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財務(wù)會計報表。
  2、小貸融資類:
  (1)在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營,具有獨立企業(yè)法人資格。
  (2)獲得省金融辦頒發(fā)經(jīng)營許可證。
  (3)經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)1年以上(含1年),無不良信用記錄。
  (4)小額貸款業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,項目申報期內(nèi)新增中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)額占新增貸款業(yè)務(wù)總額的50%以上。
  (5)項目申報期內(nèi)新增中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的平均年實際貸款利率,不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的2倍。
  (6)內(nèi)部管理制度健全,運作規(guī)范,按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。
  (7)在市中小企業(yè)主管部門辦理登記備案手續(xù),按時向市工信委報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表和財務(wù)報告,積極配合監(jiān)督檢查。
  (二)擔(dān)保費補助項目。
  1、銀行貸款主體為依法在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)注冊登記,經(jīng)營業(yè)務(wù)1年以上(含1年),具有獨立的法人資格的中小企業(yè);
  2、符合工信部等部門聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小企業(yè);
  3、2014年1月1日到12月31日期間,通過廣州市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保取得銀行貸款(以到款日計算),貸款合同金額不超過1500萬元且單筆實際到帳金額不超過800萬元的中小企業(yè)(同一申報主體只能申報一筆);參與由市組織的集合融資產(chǎn)品并完成發(fā)行工作且未到期的中小企業(yè)。
  4、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)條件(普通類):在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊的獨立法人,獲得省金融辦頒發(fā)經(jīng)營許可證,并在省市中小企業(yè)主管部門辦理登記備案手續(xù),按照有關(guān)要求向市工信委、財政局報送有關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財務(wù)會計報表,主要從事為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
  (三)首次融資補助項目。
  1.申報企業(yè)為依法在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)注冊登記,具有獨立法人資格的企業(yè)。
  2.符合工信部等部門聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小微企業(yè)。
  3.申報企業(yè)主營業(yè)務(wù)須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于我市淘汰類產(chǎn)業(yè)。
  4.無不良銀行信用記錄。
  5.申報企業(yè)成立以來首次成功獲取銀行貸款(以人民銀行征信系統(tǒng)為準(zhǔn)),或通過融資租賃、應(yīng)收帳款質(zhì)押等模式成功獲取金融機(jī)構(gòu)貸款(以人民銀行征信系統(tǒng)為準(zhǔn)),或首次發(fā)行債券、票據(jù)、信托的日期(以發(fā)行日期為準(zhǔn)),須是在2014年1月1日至12月31日期間。
  (四)市區(qū)共建擔(dān)保體系補助項目。
  1、在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營,具有獨立企業(yè)法人資格,在省市中小企業(yè)主管部門辦理登記備案手續(xù),主要從事為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
  2、按照有關(guān)要求向市中小企業(yè)局、財政局報送有關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財務(wù)會計報表。
  三、申報材料
  (一)風(fēng)險準(zhǔn)備金補助項目。
  1、融資擔(dān)保類:
  (1)填報《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目申請表》(見附件1)、擔(dān)保業(yè)務(wù)(廣州市中小企業(yè))明細(xì)表(見附件2)和《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目受保企業(yè)情況表》(見附件4);
  (2)經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認(rèn)的從2014年1月1日起至12月31日的擔(dān)保貸款證明文件(見附件5);
  (3)擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、經(jīng)營許可證及備案證(復(fù)印件);
  (4)2014年1月1日至12月31日專項審計報告復(fù)印件,專項審計報告應(yīng)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)2014年1月1日至12月31日新增為中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額及業(yè)務(wù)明細(xì)表、新增中小企業(yè)擔(dān)保貸款額占全部擔(dān)保業(yè)務(wù)額比例、單筆1500萬元(含)以下貸款擔(dān)保金額及占全部貸款擔(dān)保額比例、風(fēng)險準(zhǔn)備金提取情況等,以及為廣州市中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額、業(yè)務(wù)明細(xì)表、平均實際擔(dān)保費率和向受保企業(yè)收取保證金金額等內(nèi)容進(jìn)行專項審計;
  (5)2014年度審計報告(復(fù)印件);
  (6)擔(dān)保業(yè)務(wù)收費記賬憑證、發(fā)票和收款單據(jù)等有效憑證(復(fù)印件);
  (7)與受保企業(yè)簽訂的擔(dān)保合同、受保企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同(復(fù)印件);
  (8)對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的承諾函(須加蓋申請單位公章)(詳見附件7)。
  2、小貸融資類:
  (1)填報《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目申請表》(見附件1)、小貸融資業(yè)務(wù)(中小企業(yè))明細(xì)表(見附件3)和《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目受保企業(yè)情況表》(見附件4);
  (2)2014年度審計報告(復(fù)印件);
  (3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、經(jīng)營許可證及備案證(復(fù)印件);
  (4)2014年1月1日至12月31日專項審計報告復(fù)印件,專項審計報告應(yīng)對小貸公司2014年1月1日至12月31日新增中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)生額、平均實際擔(dān)保費率及業(yè)務(wù)明細(xì)表,項目期內(nèi)新增中小企業(yè)貸款額占全部貸款業(yè)務(wù)額比例,風(fēng)險準(zhǔn)備金提取情況等內(nèi)容進(jìn)行審計;
  (5)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)收費有效憑證(復(fù)印件);
  (6)與中小企業(yè)簽訂的貸款合同(復(fù)印件);
  (7)對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的承諾函(須加蓋申請單位公章)(詳見附件7)。
  (二)擔(dān)保費補助項目。
  1、填報《2015年市財政扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金(擔(dān)保費補助專項)申請表》(見附件6);
  2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及公司章程(復(fù)印件);
  3、普通類型:企業(yè)與合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保合同、與銀行簽訂的貸款合同以及貸款到賬記賬憑證、原始憑證等有效憑證(復(fù)印件);集合類型:企業(yè)與主承銷商、擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的合同、資金到款記賬憑證、原始憑證等有效憑證(復(fù)印件);
  4、2014年度完稅證明(需按各稅種列示金額);
  5、企業(yè)支付擔(dān)保費含記賬憑證、原始憑證在內(nèi)的有效憑證(復(fù)印件);
  6、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證及備案證(復(fù)印件);
  7、對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的承諾函(須加蓋申請單位公章)(詳見附件7)。
  (三)首次融資補助項目。
  1、2015年市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金申請表(中小微企業(yè)首次融資補助項目)(見附件9)。
  2、申報市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目承諾函(見附件7)。
  3、與銀行、融資租賃公司、發(fā)行中介機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同(或融資租賃合同、債券信托發(fā)行合同)、貸款到賬記賬憑證、原始憑證等有效憑證(復(fù)印件),以及首次融資的有效證明(以人民銀行征信系統(tǒng)登記記錄為準(zhǔn))。
  4、已支付利息和中介費用的記賬憑證、原始憑證等有效憑證(截止至2015年4月30日)。
  5、2014年度完稅證明(需按各稅種列示金額)。
  6、2014年度審計報告(復(fù)印件)。
  7、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和公司章程(復(fù)印件)。
  (四)市區(qū)共建擔(dān)保體系補助項目。
  1、填報《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目申請表》(見附件1);
  2、設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本金對緩解轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資難的前景及效果分析報告;
  3、區(qū)、縣級市政府出資設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本金的有關(guān)證明文件;
  4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證及備案證(復(fù)印件),2014年度審計報告復(fù)印件。
  四、申報方式
  (一)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門會同區(qū)財政部門統(tǒng)一組織報送。區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對申報項目的材料進(jìn)行初審(有關(guān)證照、憑證、專項審計報告、報表等材料必須核對原件);區(qū)財政部門復(fù)核后,聯(lián)合上報市工信委中小企業(yè)局。
  (二)所有材料均需用A4規(guī)格紙裝訂成冊,按順序編制目錄和頁碼(詳見附件8),項目材料一式兩份,并制作電子文檔(表格使用Excel格式),文件材料報送至各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門后,統(tǒng)一組織送市政務(wù)中心市工信委窗口(珠江新城華利路61號4樓407、408號窗口),電子文檔發(fā)送到jmwzxj@gz.gov.cn
  五、申報時間
  各項目申報材料必須在4月30日前上報至市政務(wù)中心市工信委窗口,逾期不予受理。
  本通知在廣州工信網(wǎng)(www.gzii.gov.cn)上公布,企業(yè)可在網(wǎng)上查詢相關(guān)信息和下載申報表格。
  
  附件:1.廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目申請表
  2.擔(dān)保業(yè)務(wù)(廣州市中小企業(yè))明細(xì)表
  3.小貸融資業(yè)務(wù)(中小企業(yè))明細(xì)表
  4.廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目受保企業(yè)情況表
  5.中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)確認(rèn)表
  6-1.2015年市財政扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金(普通類型擔(dān)保費補助專項)申請表
  6-2.2015年市財政扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金(集合類型擔(dān)保費補助專項)申請表
  7.申報市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資金項目承諾函
  8.申報材料目錄(范本)
  9.2015年市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項資 金申請表(中小微企業(yè)首次融資補助項目)
  10.中小微企業(yè)首次融資補助項目匯總表
  
  
  

  廣州市工業(yè)和信息化委員會            廣州市財政局
                            2015年4月8日

  (聯(lián)系人:市工信委,邱碧娟,電話:83123826;市財政局,閆秀娟,電話:38923301;項目受理,張艷琴,電話:38920461)

  
  公開方式:主動公開


 


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