粵經(jīng)信技改〔2015〕92號(hào)

各地級以上市（不含深圳）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局（委），佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財(cái)稅局，各有關(guān)單位：

為推動(dòng)全省工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（粵府辦〔2014〕51號(hào)）和《廣東省省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》（粵財(cái)工〔2015〕號(hào)），現(xiàn)組織全省（不含深圳）開展申報(bào)2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基本原則

（一）扶優(yōu)扶強(qiáng)原則。重點(diǎn)支持符合省新一輪技術(shù)改造投資方向，市場前景好、帶動(dòng)效應(yīng)好的技術(shù)改造投資項(xiàng)目。

（二）注重誠信、防范風(fēng)險(xiǎn)原則。獲得補(bǔ)助的企業(yè)要遵循誠實(shí)守信原則。

（三）績效導(dǎo)向原則。落實(shí)績效管理責(zé)任，設(shè)立明確的績效總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，開展績效管理，建立績效問責(zé)制度。

（四）落實(shí)責(zé)任主體原則。按照“誰評審,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立、健全評審責(zé)任制。組織項(xiàng)目評審的部門應(yīng)對評審（核算）程序的合法性和評審（核算）結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

二、扶持方向

淘汰老舊設(shè)備。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新和升級換代，支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備，提升裝備水平。（重點(diǎn)扶持范圍和申報(bào)要求見附件1）。

三、扶持方式

2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目采用直接補(bǔ)助的方式支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備。對符合條件的淘汰老舊設(shè)備項(xiàng)目購置的設(shè)備予以補(bǔ)助，補(bǔ)助額度不超過新設(shè)備購置額的30%且補(bǔ)助額最高不超過1000萬元，具體補(bǔ)助比例由各地根據(jù)申報(bào)情況和省安排的額度自行確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（不得超過30%）。企業(yè)實(shí)際購買的設(shè)備名稱及型號(hào)與申報(bào)材料不一致的，不予補(bǔ)助，項(xiàng)目購置的設(shè)備或計(jì)劃購置時(shí)間應(yīng)在2015年1月1日后（項(xiàng)目合同對應(yīng)的發(fā)票付款憑證時(shí)間在2015年1月1日后）。

四、分配方式

省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省財(cái)政廳綜合考慮各地市工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、財(cái)政收入和主營業(yè)務(wù)收入5000萬元以上工業(yè)企業(yè)摸查完成情況等相關(guān)因素，采取因素法分配方式確定各地市財(cái)政資金額度（另文下達(dá)）。各地項(xiàng)目組織部門（包括各地級以上市（不含深圳）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局（委），佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財(cái)稅局。以下簡稱項(xiàng)目組織部門）根據(jù)省下達(dá)的資金額度組織項(xiàng)目申報(bào)、評審等工作，按照財(cái)政補(bǔ)助金額不超過新設(shè)備購置金額的30%標(biāo)準(zhǔn)且最高不超過1000萬元對項(xiàng)目進(jìn)行核算，并將核算結(jié)果報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳備案。經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化委和省財(cái)政廳備案通過后，各地按比例形成項(xiàng)目安排計(jì)劃。各地項(xiàng)目組織部門根據(jù)項(xiàng)目安排計(jì)劃對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收（完工評價(jià)），驗(yàn)收（完工評價(jià)）通過并經(jīng)核算后方可將資金撥付至項(xiàng)目單位。

五、工作程序

（一）由項(xiàng)目組織部門根據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳發(fā)布的申報(bào)通知組織項(xiàng)目申報(bào)、評審和核算工作，并進(jìn)行公示。

（二）項(xiàng)目組織部門按時(shí)將評審及核算結(jié)果報(bào)告及相關(guān)材料上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳備案，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳備案通過后，市縣按程序形成項(xiàng)目安排計(jì)劃。

（三）在項(xiàng)目安排計(jì)劃內(nèi)且已完工的企業(yè)及時(shí)向項(xiàng)目組織部門提出驗(yàn)收（完工評價(jià)）申請。項(xiàng)目組織部門根據(jù)項(xiàng)目安排計(jì)劃對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收（完工評價(jià)）并對按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)際購買的設(shè)備進(jìn)行核算，通過驗(yàn)收（完工評價(jià)）和核算后撥付項(xiàng)目資金，同時(shí)報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳進(jìn)行備案。

六、工作要求

（一）時(shí)間進(jìn)度。

各地收到省發(fā)布的申報(bào)通知和下達(dá)的資金分配額度后30日內(nèi)按要求完成組織項(xiàng)目申報(bào)、評審和公示工作，并正式行文報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳（共一式3份及光盤一份；地市另外自留全套相關(guān)材料以備檢查），逾期不予受理。

（二）數(shù)量要求。

本方向項(xiàng)目數(shù)量不限。

（三）上報(bào)要求。

項(xiàng)目組織部門對本地申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和申報(bào)材料的真實(shí)性和要件的符合性負(fù)責(zé)，并出具項(xiàng)目真實(shí)性審核意見（加蓋項(xiàng)目組織部門公章)。同時(shí)認(rèn)真填寫專項(xiàng)資金項(xiàng)目要件審查表（見附件2）、項(xiàng)目匯總表（見附件6）、項(xiàng)目設(shè)備核算明細(xì)表（見附件7）和承諾書（附件8，由項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目組織部門共同填寫），核實(shí)無誤后加蓋單位公章。項(xiàng)目評審相關(guān)資料文件（包括抽取專家記錄、專家評審記錄、結(jié)果以及黨組會(huì)議記錄等復(fù)印件，注明與原件相符，并加蓋組織部門公章）一并報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。項(xiàng)目組織部門未能按要求完整提供上述相關(guān)材料的，省經(jīng)濟(jì)和信息化委和省財(cái)政廳將視為無效項(xiàng)目處理。

項(xiàng)目申請單位應(yīng)按照申請材料要求和申請報(bào)告編寫要求認(rèn)真編寫好申請報(bào)告（見附件4），如實(shí)完整地填寫專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表（見附件3）。經(jīng)各地項(xiàng)目組織部門評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，在各地公示無異議后在網(wǎng)上辦事大廳（http://www.gdbs.gov.cn）登陸省級專項(xiàng)資金管理平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)(以紙質(zhì)申報(bào)材料為準(zhǔn))。

項(xiàng)目組織部門需加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理，對完工項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好驗(yàn)收（完工評價(jià)）工作。并于2016年1月15日前統(tǒng)一將相關(guān)驗(yàn)收（完工評價(jià)）資料和項(xiàng)目設(shè)備核算明細(xì)表（含設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、品牌、數(shù)量及價(jià)格等）及相關(guān)合同、發(fā)票和付款憑證，設(shè)備全景照片及設(shè)備銘牌照片（提供復(fù)印件，項(xiàng)目組織部門核實(shí)原件，注明與原件相符，并加蓋公章）報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳。

附件：1. 2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目申報(bào)要求

2. 2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目要件審查表

3. 2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目申請表

4. 2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目申請報(bào)告材料

編寫要求

5. 2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目申請報(bào)告

6. 2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目匯總表

7. 2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目設(shè)備核算明細(xì)表

8. 2015年省級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金設(shè)備更新淘汰老舊設(shè)備專題項(xiàng)目申請承諾書

廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委　　　　廣東省財(cái)政廳

2015年3月23日

（聯(lián)系人：省經(jīng)濟(jì)和信息化委曾繁華、施維，電話：020-83135813、83135814，

傳真：020-83133364，電子郵件：jsc@gdei.gov.cn；省財(cái)政廳黃飛，電話：020-83170058）