近日，區(qū)十五屆人大五次會議審議通過了政府工作報(bào)告。報(bào)告開出了白云區(qū)2014年的發(fā)展成績單：完成地區(qū)生產(chǎn)總值1456億元，增長9%，完成固定資產(chǎn)投資463.03億元，增長11.1%，完成社會消費(fèi)品零售總額969.53億元，增長13.5%。過去一年，白云區(qū)推動土地高效使用釋放發(fā)展空間，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展成效初顯。全區(qū)全區(qū)實(shí)有經(jīng)濟(jì)業(yè)戶20.27萬戶，新設(shè)立私營企業(yè)數(shù)增長64.59%，全年納稅總額超億元企業(yè)16家，新引進(jìn)4支創(chuàng)業(yè)投資基金和1家基金管理公司，2家企業(yè)在新三板掛牌，24家企業(yè)籌備上市。

14個重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)

發(fā)展轉(zhuǎn)型需要重點(diǎn)突破。2014年，白云區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心招商模式，全年新引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目11個。推進(jìn)項(xiàng)目庫建設(shè)，61項(xiàng)區(qū)重大投資項(xiàng)目完成投資88.3億元，白云綠地中心、聯(lián)炬科技企業(yè)加速器等14個項(xiàng)目已竣工或投產(chǎn)，恒盛總部大廈、白云化工等30個項(xiàng)目開工建設(shè)，儲備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目166個，122個項(xiàng)目正開展前期工作。

總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)凸顯。白云新城及其周邊地區(qū)高端化發(fā)展態(tài)勢明顯，新加坡凱德商用已入駐白云綠地中心，南航總部大廈、宏宇大廈、嶺南新世界城市綜合體等項(xiàng)目加快建設(shè)，總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件日益成熟。全年納稅總額超億元企業(yè)16家，新增“四上”企業(yè)371家，市認(rèn)定總部企業(yè)23家，外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際利用外資分別增長35.9%和153.9%。

創(chuàng)新驅(qū)動態(tài)勢明朗。全區(qū)新增18家高新技術(shù)企業(yè)、14家工程技術(shù)研發(fā)中心、1家市級孵化器，獲省、市科技獎勵24項(xiàng)，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別增長31.1%和19.3%。

市場主體成為發(fā)展轉(zhuǎn)型的主力軍。伴隨商事登記制度改革的深度實(shí)施，全區(qū)實(shí)有經(jīng)濟(jì)業(yè)戶20.27萬戶，新設(shè)立私營企業(yè)數(shù)增長64.59%，企業(yè)登記增長首超個體工商戶，市場主體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。完善科技興區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、扶持小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展激勵政策，新引進(jìn)4支創(chuàng)業(yè)投資基金和1家基金管理公司，2家企業(yè)在新三板掛牌，24家企業(yè)籌備上市。

2014年，白云區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1456億元，增長9%；完成一般公共預(yù)算收入54.76億元，按可比口徑增長7.8%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值833.64億元，增長7%。

土地高效使用初見成效

長期以來，白云區(qū)受規(guī)劃滯后、土地制約困擾。過去一年，白云區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的編制和調(diào)整，新征土地落實(shí)“五統(tǒng)一、兩同步”，推動產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市節(jié)點(diǎn)同步開發(fā)。

土地高效使用釋放發(fā)展空間。全區(qū)全面實(shí)施土地征收、報(bào)批和儲備出讓計(jì)劃，完成征拆項(xiàng)目10宗1948畝、用地報(bào)批30宗4663.5畝和土地儲備6宗828畝，推動3宗354畝土地出讓。梳理“三舊”用地320宗、集體歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地9144畝、村留用地7468畝以及市區(qū)儲備用地59宗22262畝等項(xiàng)目信息，明確發(fā)展載體資源。

同時，分類分片分步開展“三舊”改造，制定村民建房、村社公共設(shè)施、村社集體歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地、新增留用地、村社工業(yè)小區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級、符合“三舊”改造條件地塊建設(shè)、城中村安全隱患整治等工作指引，審批項(xiàng)目建設(shè)67宗178.4萬平方米，4宗工業(yè)企業(yè)用地完善征收手續(xù)，集體舊廠房改造和村社工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目已開工12個。

交通大會戰(zhàn)成果突出。機(jī)場第三跑道投入使用，噪音區(qū)搬遷安置完成選址控規(guī)，地鐵8號線北延段、14號線征拆基本完成并開工，廣清高速擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，同德圍南北高架橋、金沙洲大橋擴(kuò)建工程已通車，市區(qū)共同推進(jìn)的24個年度市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已建成10項(xiàng)，空港大道一期（黃石東路-106國道）及周邊道路、白云五線一期、均禾大道、滘心大道等重要城市道路完成建設(shè)。

實(shí)施城市管理事權(quán)分工改革

過去一年，白云區(qū)以實(shí)施城市管理事權(quán)分工改革為總抓手，提高城市精細(xì)化品質(zhì)化管理水平，以鍥而不舍的韌勁建設(shè)干凈整潔平安有序的城市環(huán)境。

在這一改革機(jī)制下，白云區(qū)初步建立起區(qū)級保重點(diǎn)、街鎮(zhèn)屬地當(dāng)主體的城市管理運(yùn)行新機(jī)制，轉(zhuǎn)移支付1億元給街鎮(zhèn)專項(xiàng)用于城市管理，實(shí)現(xiàn)放權(quán)到位、財(cái)隨事轉(zhuǎn)、屬地管理。

數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)以城市主干道兩側(cè)、地鐵站點(diǎn)周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，查處“六亂”13.9萬宗，清拆違法戶外廣告2373宗2.2萬平方米，查處“五類車”等違章車輛3.7萬輛。

白云區(qū)出臺嚴(yán)控違法建設(shè)建立疏堵結(jié)合長效工作機(jī)制指導(dǎo)意見，逐步完善依法審批建房、嚴(yán)格查處違法建設(shè)的政策體系和工作流程，制定建設(shè)項(xiàng)目、集體建設(shè)用地、小型工程等項(xiàng)目施工審批流程以及優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)管理有關(guān)規(guī)定，從源頭上壓縮違法建設(shè)空間。

堅(jiān)持鐵腕治違，建立全覆蓋巡查立案督辦制度，全年清拆違法建設(shè)1614宗91.9萬平方米，整治違法用地633宗2926.8畝，新增違法建設(shè)數(shù)量和體量逐月下降。

加大查人查事力度，明確“六大主體”責(zé)任，完善按規(guī)定集體審批、合同審查備案、資質(zhì)核準(zhǔn)備案、現(xiàn)場公示和責(zé)任追究等五項(xiàng)機(jī)制，拆、控、管、停全方位打擊違法建設(shè)。

同時，以水環(huán)境和大氣綜合整治為重點(diǎn)做好生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持源頭減污、工程截污、管理治污及“河長制”，廣佛跨界河涌治理和生態(tài)水城項(xiàng)目全面進(jìn)入實(shí)施階段，11個項(xiàng)目已開工建設(shè)。