各地級(jí)以上市、財(cái)政省直管縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局，佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財(cái)稅局，各有關(guān)單位：

      為推動(dòng)全省工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（粵府辦〔2014〕51號(hào)）和《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》（粵財(cái)工〔2015〕34號(hào)），現(xiàn)組織全省（不含深圳）開展申報(bào)2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造資金（第一批）項(xiàng)目，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、基本原則

      （一）扶優(yōu)扶強(qiáng)原則。重點(diǎn)支持符合省新一輪技術(shù)改造投資方向，市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)效應(yīng)好的技術(shù)改造投資項(xiàng)目。

      （二）股權(quán)投資原則。采取股權(quán)投資方式扶持技術(shù)改造投資項(xiàng)目。

      （三）注重誠信、防范風(fēng)險(xiǎn)原則。獲得股權(quán)投資的企業(yè)要遵循誠實(shí)守信原則。

      （四）績(jī)效導(dǎo)向原則。落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任，設(shè)立明確的績(jī)效總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，開展績(jī)效管理，建立績(jī)效問責(zé)制度。

      二、扶持方向

      （一）擴(kuò)產(chǎn)增效。主要是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、深化產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和培育與創(chuàng)新品牌等。鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的項(xiàng)目增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加效益等（見附件1）；

      （二）兼并重組。鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)通過股權(quán)投資的方式進(jìn)行兼并重組（見附件2）；

      （三）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)支持技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量認(rèn)證、試驗(yàn)檢測(cè)、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和升級(jí)改造（見附件3）。

      扶持方式

      2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目（第一批）采用股權(quán)投資方式安排，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省財(cái)政廳依據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于省財(cái)政經(jīng)營性資金實(shí)施股權(quán)投資管理的意見（試行）》（粵府辦〔2013〕16號(hào)）、《廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<省財(cái)政經(jīng)營性資金實(shí)施股權(quán)投資管理操作規(guī)程（試行）>的通知》（粵財(cái)工〔2013〕280號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步完善省財(cái)政經(jīng)營性資金股權(quán)投資改革有關(guān)工作的意見》（粵財(cái)工〔2014〕518號(hào)）安排技術(shù)改造股權(quán)投資資金。

      支持采用優(yōu)先股方式開展股權(quán)投資，由市縣政府持股，投資期滿后回收市縣資金事宜由省另文通知。以股權(quán)投資形式注入項(xiàng)目企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目，其中，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行直接投資的，財(cái)政資金出資額占被投資企業(yè)的股份不超過其總股本的30%（且不為第一大股東）；通過合作發(fā)起專門的項(xiàng)目公司形式實(shí)施股權(quán)投資的，財(cái)政資金出資額占項(xiàng)目公司的股份不超過其總股本的30%（且不為第一大股東）。項(xiàng)目企業(yè)的項(xiàng)目投資期滿后，按粵府辦〔2013〕16號(hào)文、粵財(cái)工〔2013〕280號(hào)文和粵財(cái)工〔2014〕518號(hào)文等有關(guān)規(guī)定退出。

      四、工作程序

     （一）省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳用因素法方式分配財(cái)政資金的，由市縣項(xiàng)目組織部門（包括各地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政部門）根據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳發(fā)布的申報(bào)通知和下達(dá)資金分配額度（粵經(jīng)信技改〔2014〕480號(hào)文）組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和公示工作，并按時(shí)將評(píng)審結(jié)果報(bào)告及相關(guān)材料上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳進(jìn)行要件審查。省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)要件審查符合相關(guān)規(guī)定的按程序形成項(xiàng)目安排計(jì)劃。要件審查不符合相關(guān)規(guī)定且無合格項(xiàng)目的，由省收回已分配的省財(cái)政資金。

      （二）非因素法方式分配財(cái)政資金的，由項(xiàng)目組織部門（包括各地級(jí)以上市、財(cái)政省直管縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財(cái)稅局，省屬企業(yè)集團(tuán)等部門）根據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳發(fā)布的申報(bào)通知組織申報(bào)、審核工作，并按時(shí)報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料和審核意見。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳組織評(píng)審后，按程序形成項(xiàng)目安排計(jì)劃。

項(xiàng)目組織部門對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和可行性負(fù)責(zé)。

      五、工作要求

      時(shí)間進(jìn)度。由項(xiàng)目組織部門組織評(píng)審的，各地收到省發(fā)布的申報(bào)通知和下達(dá)的資金分配額度后20日內(nèi)按要求完成組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作，并正式行文報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳（共一式3份及光盤一份），逾期不予受理。

由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳組織評(píng)審的，項(xiàng)目組織部門收到省發(fā)布的申報(bào)通知后15日內(nèi)按要求完成組織項(xiàng)目申報(bào)工作，并正式行文報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳（共一式3份及光盤一份），逾期不予受理。

      （二）數(shù)量要求。用因素法方式分配財(cái)政資金的，由項(xiàng)目組織部門根據(jù)粵經(jīng)信技改〔2014〕480號(hào)文的預(yù)安排額度，按照單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)資金額度不低于1000萬元的原則，確定上報(bào)項(xiàng)目。

非因素法方式分配財(cái)政資金的，項(xiàng)目數(shù)量不限。

      （三）上報(bào)要求。項(xiàng)目組織部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和申報(bào)材料的真實(shí)性和要件的符合性負(fù)責(zé)，并出具項(xiàng)目真實(shí)性審核意見（加蓋項(xiàng)目組織部門公章)。同時(shí)認(rèn)真填寫專項(xiàng)資金項(xiàng)目要件審查表（見附件1-1、2-1、3-1）、項(xiàng)目匯總表（見附件6）和承諾書（附件7，由項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目組織部門共同填寫），核實(shí)無誤后加蓋單位公章。由各地項(xiàng)目組織部門組織評(píng)審的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)材料和評(píng)審過程的相關(guān)資料文件（包括抽取專家記錄、專家打分記錄、結(jié)果以及黨組會(huì)議記錄等復(fù)印件,加蓋項(xiàng)目組織部門公章）一并報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。項(xiàng)目組織部門未能完整提供上述相關(guān)材料的，省經(jīng)濟(jì)和信息化委和省財(cái)政廳將視為無效項(xiàng)目處理。

      項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)按照申請(qǐng)材料要求和申請(qǐng)報(bào)告編寫要求認(rèn)真編寫好申請(qǐng)報(bào)告（見附件4），如實(shí)完整地填寫專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表（見附件1-2、2-2、3-2）。經(jīng)各地項(xiàng)目組織部門評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，各地公示無異議后在網(wǎng)上辦事大廳（http://www.gdbs.gov.cn）登陸省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)（以紙質(zhì)申報(bào)材料為準(zhǔn)）。

 

附件：1.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)增效方向申報(bào)要求

1-1.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金擴(kuò)產(chǎn)增效方向項(xiàng)目要件審查表

1-2.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金擴(kuò)產(chǎn)增效方向項(xiàng)目申請(qǐng)表

2.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目兼并重組方向申報(bào)要求

2-1.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金兼并重組方向項(xiàng)目要件審查表

2-2.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金兼并重組方向項(xiàng)目申請(qǐng)表

3.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目公共服務(wù)平臺(tái)方向申報(bào)要求

3-1.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金公共服務(wù)平臺(tái)方向項(xiàng)目要件審查表

3-2.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金公共服務(wù)平臺(tái)方向項(xiàng)目資金申請(qǐng)表

4.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告材料編寫要求

5.  廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

6.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表

7.  2015年廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)承諾書

廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委　　　　　  廣東省財(cái)政廳

2015年3月2日

（省經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)系人：曾繁華、趙振華，電話：83135813、020-83133379，

傳真：83133364，電子郵件：jsc@gdei.gov.cn；省財(cái)政廳聯(lián)系人：黃飛，電話：020-83170058）