廣州全力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng) 司法、學(xué)術(shù)、平臺(tái)、園區(qū)“四合一”全方位規(guī)劃組合發(fā)力高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院 廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院 國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)

日前，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定。為知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件設(shè)立專門法院，對(duì)于廣州打造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍有至關(guān)重要的作用，目前，廣州在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)、交易平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、司法審判也有了一定的基礎(chǔ)，同時(shí)也面臨不少困境。未來，這幾方面如何形成合力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展，從而惠及創(chuàng)新體制，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？本期學(xué)術(shù)沙龍予以關(guān)注。

進(jìn)展：打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)

實(shí)際上，2012年被評(píng)為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”的廣州在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，從人才培養(yǎng)、司法實(shí)踐到平臺(tái)交易都有不同程度的發(fā)展。這次專門法院要成立的消息一出，司法界、學(xué)術(shù)界紛紛認(rèn)為這是利好之舉。

10年前暨大已建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院

早在2004年，以中國(guó)加入WTO為契機(jī)，華南地區(qū)第一個(gè)專門培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究人才的學(xué)院在暨南大學(xué)成立。其后，中山大學(xué)、華南理工大學(xué)也先后成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。為廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)以及環(huán)境營(yíng)造，提供了支持。暨南大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長(zhǎng)徐表示，全國(guó)人大這次通過在廣州設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，可以看出國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重視。她更認(rèn)為，眼下是廣州的好機(jī)會(huì)：“是時(shí)候把廣州整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)行起來了。”

通過交易增值鼓勵(lì)創(chuàng)新

另外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易方面，廣州也踏上了探索之路。剛掛牌的“國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地”就是一個(gè)例子。參與這個(gè)交易平臺(tái)構(gòu)建的廣州市版權(quán)中心主任肖東說：“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的之一就是要實(shí)現(xiàn)增值，只有有了更多的價(jià)值，才能鼓勵(lì)創(chuàng)新。”肖東還表示，目前國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地計(jì)劃以“平臺(tái)+園區(qū)”的模式運(yùn)作，與上海、北京目前擁有的交易平臺(tái)以展會(huì)、實(shí)物交易等形式不同，“我們會(huì)更側(cè)重平臺(tái)的搭建。平臺(tái)搭建的目的首先是讓大家知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)是可以交易、需要交易而且有地方可以交易的。其次，我們希望拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估、融資、托管、交易等方面的工作。比如在規(guī)劃中，與廣州民間金融街形成合作，平臺(tái)以第三方形式對(duì)某些版權(quán)進(jìn)行評(píng)估，協(xié)助其融資行為的順利進(jìn)行。”除了國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地以外，2013年，廣州股權(quán)交易中心就推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易板塊，成為全國(guó)首家推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)類股權(quán)交易服務(wù)的區(qū)域性股權(quán)交易中心。這些平臺(tái)，為廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化的方向提供了思路。

廣州審案量占全國(guó)1/10

如果說廣州的知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)交易正在探索，那么，司法實(shí)踐方面可謂上了軌道。1994年成立的廣州市中級(jí)人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，20年以來審理的案件眾多，廣州受理和審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總量，約占同期全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總量的1/10。近年來，廣州還在基層法院設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭。針對(duì)“案多人少”的現(xiàn)狀，市中院知產(chǎn)庭在拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決渠道方面，實(shí)施了不少舉措。除了引導(dǎo)調(diào)解，還積極建立司法保護(hù)與行政執(zhí)法的銜接機(jī)制。市中院知產(chǎn)庭的黎熾森認(rèn)為：“要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)設(shè)立民間調(diào)解機(jī)構(gòu)。”據(jù)了解，在市中院的支持下，廣州市版權(quán)協(xié)會(huì)已成立了廣州版權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)和廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助中心的調(diào)解機(jī)構(gòu)也正在籌備中。

已有國(guó)家級(jí)示范區(qū)

除了學(xué)術(shù)、交易平臺(tái)、司法實(shí)踐以外，今年1月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還授予開發(fā)區(qū)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”稱號(hào)。目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作廣東中心已落戶開發(fā)區(qū)并投入運(yùn)營(yíng)。廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚中心、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與發(fā)展中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)也已落戶知識(shí)城。

可見，身為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”的廣州，正在為營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍打造多維度、全方位的規(guī)劃。

難點(diǎn)：平臺(tái)成長(zhǎng)慢 侵權(quán)易重復(fù)

盡管廣州在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有一定基礎(chǔ)，但良好系統(tǒng)構(gòu)建還有很大提升空間。

參與培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才已十多年的徐院長(zhǎng)說道，目前人才培養(yǎng)與行業(yè)輸送之間存在一定的矛盾：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院的畢業(yè)生去法院工作是最對(duì)口的。但是，因?yàn)榉ㄔ旱男姓己酥笜?biāo)等原因，很多畢業(yè)生到法院工作兩三年，就會(huì)轉(zhuǎn)行，有一定程度的人才流失。”近幾年，隨著社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院的畢業(yè)生也在探索對(duì)口的就業(yè)方式，包括在銀行業(yè)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融資、商標(biāo)代理等工作。

版權(quán)人與平臺(tái)互信急需建立

剛剛起步的交易平臺(tái)同樣面臨著一些待解的難題。由于國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易并不如美國(guó)、日本那般發(fā)達(dá)、成熟，已有的模板又更偏向?qū)嵨锝灰祝苟ㄎ桓尤蚧?cè)重線上交易的“國(guó)家版權(quán)貿(mào)易平臺(tái)”需要一個(gè)較長(zhǎng)的成長(zhǎng)過程。肖東說：“技術(shù)上的問題相對(duì)好解決，但是版權(quán)人與平臺(tái)之間的互信是我們急需建立的，這個(gè)培育的過程也許很漫長(zhǎng)，不但需要政府的重視，提供資金與政策的支持，還需要版權(quán)持有人和產(chǎn)業(yè)方面的有良好的心態(tài)。”但是，肖東認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易之所以有很大的發(fā)展空間，源于目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于產(chǎn)業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)還太少。

在司法實(shí)踐方面，長(zhǎng)期從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件代理的廣東中顯律師事務(wù)所律師舒東說，目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，最突出的問題是工商、質(zhì)監(jiān)部門的行政處罰力度不夠，實(shí)踐中幾乎無法制止侵權(quán)行為的重復(fù)或持續(xù)，而且判決的賠償金在近年來逐步走低，也讓維權(quán)工作進(jìn)展緩慢。

法院強(qiáng)化“以保促用”

市中院知產(chǎn)庭方面表示，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件量越來越多的現(xiàn)狀下，更應(yīng)該考慮的是如何從治本的角度去處理案件。

“有時(shí)候即便是結(jié)了案，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人獲得了一定的賠償金，但是難以形成長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)收益，也體現(xiàn)不出對(duì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真正價(jià)值。”黎熾森介紹，因此，市中院知產(chǎn)庭在司法實(shí)踐中強(qiáng)化了“以保促用”的審判理念。

“通過庭審，我們發(fā)現(xiàn)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)人本身具有創(chuàng)新意識(shí)但缺乏生產(chǎn)、銷售理念，而侵權(quán)人卻有優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)思維。于是在案后，我們通過尋找雙方當(dāng)事人的利益契合點(diǎn)，讓雙方從對(duì)抗走向合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。”可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，賠償并非最終目的，如何通過提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平來促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，才是司法實(shí)踐的意義。

談到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法審判上的問題，徐認(rèn)為近年知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的案件數(shù)量雖然越來越多，但司法體制上變化不大，“只有當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)靈活高效地運(yùn)行起來，這方面的訴訟才會(huì)慢慢減少，漸趨平穩(wěn)。這也證明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院獨(dú)立出來的必要性。”她說。