摘要：這次將實施的《決定》以深化科技體制改革為主線，以技術創(chuàng)新市場導向機制和更好發(fā)揮政府作用為核心，從知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應用、環(huán)境建設等六個方面重點推進。

我省將組織實施重大科技專項，聚焦計算與通信集成芯片等八大重點領域關鍵核心技術，搶占高新技術產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術制高點。日前，省委常委會議審議通過了《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》），出臺了一系列“高含金量”的措施。這是黨的十八屆三中全會以來，全國第一個頒布實施的關于深化科技體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的綱領性文件。

聚焦八大重點領域關鍵核心技術

廣東作為深化改革開放的先行地、探索科學發(fā)展的實驗區(qū)，區(qū)域創(chuàng)新能力一直位居全國前列，但也面臨不少深層次矛盾和結構性問題。2013年以來，中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華針對科技改革創(chuàng)新發(fā)展開展了專題調(diào)研，并要求深化科技體制改革，增創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。

這次將實施的《決定》以深化科技體制改革為主線，以技術創(chuàng)新市場導向機制和更好發(fā)揮政府作用為核心，從知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應用、環(huán)境建設等六個方面重點推進。其中強調(diào)，我省將通過組織實施重大科技專項突破關鍵核心技術，制定全省重大科技專項實施方案，重點聚焦并力爭突破計算與通信集成芯片、移動互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術與器件、云計算與大數(shù)據(jù)管理技術等八大重點領域關鍵核心技術，搶占高新技術產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術制高點。

大型骨干企業(yè)普遍要建研究開發(fā)院

另一方面，廣東的產(chǎn)業(yè)大多處于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端環(huán)節(jié)，必須通過提升自主創(chuàng)新能力來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。《決定》要求把增強企業(yè)創(chuàng)新能力作為重中之重，如遴選有條件的企業(yè)牽頭組織實施產(chǎn)業(yè)導向類科研項目，要求到2020年大型骨干企業(yè)普遍建有企業(yè)研究開發(fā)院；同時，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式，重點支持種子期、初創(chuàng)期中小微企業(yè)技術創(chuàng)新活動。

此外，《決定》提出，實施原始創(chuàng)新能力培養(yǎng)計劃，積極發(fā)揮高校在基礎研究方面的生力軍作用，加強重大科學前沿和戰(zhàn)略高技術研究部署。當中還首次提出探索實施創(chuàng)新券制度，實施省級科技業(yè)務管理陽光再造行動，全力打造廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺。

《決定》提出，到2020年，全社會研究與開發(fā)（R&D）投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達2.8%，技術自給率達78%，每百名R&D人員發(fā)明專利申請量達10.7件以上，每萬人發(fā)明專利擁有量達19件以上。高技術制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達28%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達16%左右。公民具備基本科學素質(zhì)比例超過7%。