穗開管辦〔2014〕23號(hào)
各部、委、局、室、院，各街道、鎮(zhèn)，各直屬國(guó)有企業(yè)，各群眾團(tuán)體，各事業(yè)單位：
《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)2014年鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的扶持辦法》已經(jīng)廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)、蘿崗區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行過程中如遇問題，請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局反映。
廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室蘿崗區(qū)人民政府辦公室
2014年6月28日
廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)2014年鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的扶持辦法
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十一屆三次、市委十屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)保增長(zhǎng)，改革創(chuàng)新促發(fā)展，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，管委會(huì)、區(qū)政府結(jié)合實(shí)際情況，制定本扶持辦法。對(duì)2013年工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系已在蘿崗區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)行獨(dú)立核算的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的2014年企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)進(jìn)行扶持。
第一部分支持現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)
一、支持2013年統(tǒng)計(jì)關(guān)系已在蘿崗區(qū)的現(xiàn)有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，參照其2014年實(shí)繳堤圍防護(hù)費(fèi)的一定比例進(jìn)行扶持
對(duì)2014年產(chǎn)值2億元以上且同比增長(zhǎng)的工業(yè)企業(yè)，分三檔進(jìn)行扶持。一家企業(yè)同時(shí)達(dá)到三檔扶持條件的，可同時(shí)享受三檔扶持，扶持金額相加不超過1500萬元。
第一檔：
對(duì)符合下述條件的2014年產(chǎn)值2億元以上企業(yè)（不含2億元），參照其2014年實(shí)繳堤圍防護(hù)費(fèi)的50%計(jì)算并一次性撥付扶持金：
2014年產(chǎn)值3億元以上（不含3億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1%以上（不含1%）且產(chǎn)銷率達(dá)到80%以上（不含80%），或2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1%以上（不含1%）且營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)1%以上（不含1%）；
2014年產(chǎn)值2-3億元（不含2億元，含3億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增加15%以上（不含15%）且產(chǎn)銷率達(dá)到80%以上（不含80%）。
第二檔：
（一）對(duì)產(chǎn)銷率達(dá)到80%以上（不含80%）且2014年效率指標(biāo)在10%以上（不含10%），且2014年產(chǎn)值比2013年增長(zhǎng)達(dá)到以下比例的，可申請(qǐng)第二檔扶持：
2014年產(chǎn)值50億元以上（不含50億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10%以上（不含10%）；
2014年產(chǎn)值20-50億元（不含20億元，含50億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15%以上（不含15%）；
2014年產(chǎn)值10-20億元（不含10億元，含20億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%以上（不含20%）；
2014年產(chǎn)值3-10億元（不含3億元，含10億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25%以上（不含25%）；
2014年產(chǎn)值2-3億元（不含2億元，含3億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%以上（不含30%）。
（二）第二檔扶持金發(fā)放按照企業(yè)2014年效率指標(biāo)大小，參照其2014年實(shí)繳堤圍防護(hù)費(fèi)的一定比例計(jì)算并一次性撥付扶持金。
2014年效率指標(biāo)在10%-20%（不含10%，含20%），參照其2014年實(shí)繳堤圍防護(hù)費(fèi)的20%計(jì)算和撥付扶持金；
2014年效率指標(biāo)在20%-30%（不含20%，含30%），參照其2014年實(shí)繳堤圍防護(hù)費(fèi)的30%計(jì)算和撥付扶持金；
2014年效率指標(biāo)在30%-40%（不含30%，含40%），參照其2014年實(shí)繳堤圍防護(hù)費(fèi)的40%計(jì)算和撥付扶持金；
2014年效率指標(biāo)在40%以上（不含40%），參照其2014年實(shí)繳堤圍防護(hù)費(fèi)的50%計(jì)算和撥付扶持金。
第三檔：
對(duì)2014年產(chǎn)值2億元以上（不含2億元），產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1%以上（不含1%）且產(chǎn)銷率達(dá)到80%以上（不含80%），2014年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比2013年正增長(zhǎng)的企業(yè)，參照其2014年實(shí)繳堤圍防護(hù)費(fèi)10%計(jì)算并一次性撥付獎(jiǎng)勵(lì)金。
二、鼓勵(lì)現(xiàn)有規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)
對(duì)2013年及以前已在蘿崗區(qū)注冊(cè)并納稅、具有獨(dú)立法人資格的，2013年登記在冊(cè)為規(guī)模以下且2014年達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理共1名，授予其蘿崗區(qū)“年度成長(zhǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”（企業(yè)自行申報(bào)名單，由區(qū)政府審核同意后，統(tǒng)一表彰），一次性給予獲獎(jiǎng)?wù)?萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。
三、鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)
鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)通過增加容積率、建筑密度等方式在原有地塊和廠房上增加廠房面積，擴(kuò)大生產(chǎn)（根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工業(yè)企業(yè)在原有地塊和廠房的基礎(chǔ)上增加建筑面積的，不需再額外繳納土地出讓金）。由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局推薦增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目上區(qū)重大項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議，經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府審定并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要后，區(qū)內(nèi)相關(guān)部門對(duì)該增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)及驗(yàn)收給予“綠色通道”，加快建設(shè)和投產(chǎn)。申請(qǐng)?jiān)黾尤莘e率、建筑密度等的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
第二部分給予現(xiàn)有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)扶持
一、設(shè)立蘿崗區(qū)企業(yè)高級(jí)管理人員“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”和“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”
為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)蘿崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)或長(zhǎng)期服務(wù)于蘿崗區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的高級(jí)管理人員，對(duì)2013年及以前已在蘿崗區(qū)注冊(cè)并納稅、具有獨(dú)立法人資格的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)高級(jí)管理人員授予蘿崗區(qū)企業(yè)高級(jí)管理人員“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”或“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
企業(yè)高級(jí)管理人員的范圍包括企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理（或相應(yīng)級(jí)別）、生產(chǎn)主管、進(jìn)出口主管、銷售主管、財(cái)務(wù)主管、政府事務(wù)主管、行政主管、技術(shù)主管等，獎(jiǎng)勵(lì)名單由企業(yè)自行決定。
（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件。企業(yè)需同時(shí)達(dá)到以下三個(gè)條件，其高級(jí)管理人員才可獲得獎(jiǎng)勵(lì)：
1、2014年產(chǎn)值3億元以上（不含3億元）；
2、2014產(chǎn)銷率達(dá)80%以上（不含80%）；
3、2014年產(chǎn)值比2013年增長(zhǎng)達(dá)到本款第（二）點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)所列標(biāo)準(zhǔn)。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模及增長(zhǎng)貢獻(xiàn)授予蘿崗區(qū)企業(yè)高級(jí)管理人員“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”和“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”給予每人一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”給予每人一次性20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”和“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”不可同時(shí)兼得：
2014年產(chǎn)值50億元以上（不含50億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1%-10%（不含1%，含10%）的；每家企業(yè)分配4個(gè)“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”名額；若2014年產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上（不含10%）的，每家企業(yè)分配4個(gè)“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”名額。
2014年產(chǎn)值20-50億元（不含20億元，含50億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1%-15%（不含1%，含15%）的；每家企業(yè)分配3個(gè)“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”名額；若2014年產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上（不含15%）的，每家企業(yè)分配3個(gè)“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”名額。
2014年產(chǎn)值10-20億元（不含10億元，含20億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1%-20%（不含1%，含20%）的；每家企業(yè)分配2個(gè)“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”名額；若2014年產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上（不含20%）的，每家企業(yè)分配2個(gè)“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”名額。
2014年產(chǎn)值3-10億元（不含3億元，含10億元）的企業(yè)，2014年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1%-25%（不含1%，含25%）的；每家企業(yè)分配1個(gè)“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”名額；若2014年產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上（不含25%）的，每家企業(yè)分配1個(gè)“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”名額。
二、給予重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)員工住宿、子女教育優(yōu)惠
（一）優(yōu)先解決重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)員工住宿。我區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)員工宿舍，優(yōu)先提供給區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)員工居住。
（二）給予重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)員工子女教育便利。對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，其員工子女入讀區(qū)義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的，區(qū)教育部門給予其相關(guān)便利和綠色通道。
第三部分相關(guān)說明
一、本扶持辦法涉及到的“產(chǎn)值”、“產(chǎn)值增長(zhǎng)率”、“產(chǎn)銷率”、“效率指標(biāo)”以區(qū)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。產(chǎn)值計(jì)算精確到萬元，計(jì)算單位為人民幣。“產(chǎn)值增長(zhǎng)率”、“產(chǎn)銷率”、“效率指標(biāo)”保留小數(shù)點(diǎn)后兩位計(jì)算。
2014年效率指標(biāo)=（2014年?duì)I業(yè)利潤(rùn)+2014年本年折舊+2014年應(yīng)付職工薪酬+2014年對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)）÷2014年工業(yè)總產(chǎn)值×100%。
2014年產(chǎn)銷率=2014年?duì)I業(yè)收入÷2014年工業(yè)總產(chǎn)值×100%。
二、本扶持辦法涉及到的“堤圍防護(hù)費(fèi)”、“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”等數(shù)據(jù)以財(cái)稅部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。“堤圍防護(hù)費(fèi)”、“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”按入庫(kù)期計(jì)算，不含補(bǔ)繳以往年度、在以后年度抵扣本年度相應(yīng)的費(fèi)用、因遲繳而產(chǎn)生的滯納金。
三、給予個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人，或用于獲獎(jiǎng)?wù)叩呐嘤?xùn)費(fèi)用、出差考察費(fèi)用、住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、子女學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼等。
第四部分審核程序
一、符合本辦法第一部分第一條扶持申請(qǐng)條件的企業(yè)，區(qū)產(chǎn)值100強(qiáng)企業(yè)（以區(qū)統(tǒng)計(jì)局名單為準(zhǔn)，下同），根據(jù)本辦法向區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出扶持申請(qǐng)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅部門數(shù)據(jù)審核發(fā)放資金；區(qū)產(chǎn)值100強(qiáng)以后企業(yè)根據(jù)本辦法向企業(yè)所在街、鎮(zhèn)提出扶持申請(qǐng)，由各街、鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅部門數(shù)據(jù)初審后，報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局復(fù)核和發(fā)放資金。最終扶持金額計(jì)算精確到萬元（舍去萬元位后的尾數(shù)），計(jì)算單位為人民幣。
二、符合本辦法“年度成長(zhǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”申請(qǐng)條件的企業(yè)向企業(yè)所在街、鎮(zhèn)提出扶持申請(qǐng)，各街、鎮(zhèn)審核企業(yè)條件合格后把申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)人員名單交區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局復(fù)核后，報(bào)管委會(huì)、區(qū)政府，以管委會(huì)、區(qū)政府名義通報(bào)表彰。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)表彰對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)甙l(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
三、符合本辦法企業(yè)高級(jí)管理人員“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”和“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”條件的企業(yè)，區(qū)產(chǎn)值100強(qiáng)企業(yè)根據(jù)本辦法向區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)名單，區(qū)產(chǎn)值100強(qiáng)以后企業(yè)根據(jù)本辦法向企業(yè)所在街、鎮(zhèn)提出申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)名單，各街、鎮(zhèn)審核企業(yè)條件合格后把申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)人員名單交區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局復(fù)核后，報(bào)管委會(huì)、區(qū)政府，以管委會(huì)、區(qū)政府名義通報(bào)表彰。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)表彰對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)甙l(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
四、給予企業(yè)的扶持金和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)金由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局匯入企業(yè)基本賬戶，企業(yè)收到資金后，按照國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定繳納稅費(fèi)和管理、使用扶持金。領(lǐng)取扶持金需繳納的稅費(fèi)由企業(yè)和個(gè)人自行承擔(dān)。
五、本扶持辦法所需資金列入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2015年部門預(yù)算安排。
六、本辦法只對(duì)2014年符合本辦法規(guī)定的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)應(yīng)在2015年5月31日前向區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局或各街、鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，逾期不申請(qǐng)的，視為放棄申請(qǐng)資格。相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)于2015年公布2014年度相關(guān)數(shù)據(jù)后進(jìn)行兌現(xiàn)。
七、本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期至2015年12月31日。