廣東:完善重點項目用地報批綠色通道制度
來源: 發(fā)布時間:2014年06月30日

筆者29日從省國土資源廳獲悉,日前該廳提出15條措施印發(fā)全省國土資源系統(tǒng),要求從提高認識、保障用地、加快用地報批、推進“三舊”改造、節(jié)約集約用地、高標準基本農(nóng)田建設(shè)等六個方面,進一步做好穩(wěn)增長用地保障工作。

《通知》指出,各地要充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的統(tǒng)籌管控作用,用好用足政策彈性空間,凡高速公路、鐵路、城際軌道、機場等交通基礎(chǔ)項目以及納入省和地級以上市重點項目計劃、專項規(guī)劃的水利項目,可按符合土地利用總體規(guī)劃辦理建設(shè)用地手續(xù),占用基本農(nóng)田的可以從多劃的基本農(nóng)田中扣除,按占用一般耕地辦理用地手續(xù);凡省立項的交通、能源、水利、軍事、礦山項目,以及保障性安居工程,由省安排用地指標,應(yīng)保盡保;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、粵東西北城市擴容提質(zhì)、重大平臺、重點領(lǐng)域、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、垃圾處理和污水處理等民生工程等,由省、市共同安排專項用地指標予以重點保障;一般項目用地原則上通過盤活存量用地解決。

《通知》強調(diào)進一步完善重點項目用地報批綠色通道制度,全面實行網(wǎng)上并聯(lián)審批,對材料齊全且符合要求的用地報批件,10個工作日內(nèi)完成審查并轉(zhuǎn)報省政府。在審核用地預(yù)審和報批時,增加《耕地占補平衡分析表》作為用地材料,允許以承諾方式落實耕地占補平衡,確保建設(shè)項目及時落地。同時,大力盤活存量建設(shè)用地,進一步提高土地利用效率,充分利用批而未征、征而未供建設(shè)用地指標調(diào)整使用政策,將調(diào)整出來的用地指標重點用于支持和保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、重點園區(qū)和重點項目用地。

省國土資源廳負責人還透露,今年起,在下達新增建設(shè)用地指標時,將同步下達各市年度“三舊”改造任務(wù),并納入耕地保護目標責任書。同時,建立新增建設(shè)用地指標與“三舊”改造項目改造成果相掛鉤的獎懲機制,確保全省2020年實施“三舊”改造面積達到100萬畝。

據(jù)悉,從7月1日起,省國土資源廳為提高用地審批效率,鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)限,將下放至地級以上市人民政府。

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