各區(qū)經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政局，各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》（穗字〔2013〕9號），發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)，進(jìn)一步支持和鼓勵我市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司的發(fā)展，緩解中小微企業(yè)融資難問題，降低中小微企業(yè)融資成本，促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)《廣州市財(cái)政局、廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于印發(fā)<廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（穗財(cái)工〔2013〕244號）要求，現(xiàn)就2014年市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持重點(diǎn)和方式
（一）風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)助項(xiàng)目。
1.融資擔(dān)保類。對2013年1月1日至12月31日為我市中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照單筆貸款擔(dān)保額1500萬元（含）以下的擔(dān)保業(yè)務(wù)量（不含個(gè)人經(jīng)營性貸款擔(dān)保，并剔除向受保企業(yè)收取的保證金）給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)助，其中，單筆貸款擔(dān)保額300萬元（含）以下的，年補(bǔ)助比例不高于2%/年；300萬元至800萬元（含）的，補(bǔ)助比例不高于1%/年；800萬元至1500萬元（含）的，年補(bǔ)助比例不高于0.25%/年（以上貸款擔(dān)保額以銀行貸款合同金額為準(zhǔn)）；對為我市中小企業(yè)集合融資產(chǎn)品提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照擔(dān)保業(yè)務(wù)量給予不高于2%/年的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)助。
2.小貸融資類。對2013年1月1日至12月31日為我市中小企業(yè)提供貸款的小額貸款公司（以下簡稱小貸公司），按照單筆貸款額300萬元（含）以下的貸款業(yè)務(wù)量給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)助。其中，單筆貸款額100萬元（含）以下的，補(bǔ)助比例不高于2%/年；100萬元至300萬元（含）的，補(bǔ)助比例不高于1%/年。
（二）擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目。
對2013年1月1日至12月31日期間,通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保取得800萬元以下銀行貸款的中小企業(yè)，給予不超過被擔(dān)保額1.8%/年的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助;對參與由市組織的集合融資產(chǎn)品融資的中小企業(yè)，給予不超過擔(dān)保額1.5%/年的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。
（三）首次融資補(bǔ)助項(xiàng)目。
對2013年1月1日至12月31日期間，企業(yè)成立以來首次成功獲取銀行貸款，以及通過融資租賃、應(yīng)收帳款質(zhì)押等模式成功獲取金融機(jī)構(gòu)貸款（以上日期以人民銀行征信系統(tǒng)為準(zhǔn)）的中小微型企業(yè)，給予不超過同期銀行貸款利率的貼息補(bǔ)助；對2013年1月1日至12月31日期間，首次發(fā)行債券、票據(jù)、信托等中長期融資產(chǎn)品的中小微型企業(yè)，給予不超過30萬元的費(fèi)用補(bǔ)助。
（四）市區(qū)共建擔(dān)保體系補(bǔ)助項(xiàng)目。
對各區(qū)、縣級市財(cái)政出資（部分出資）設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保基金，并為轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的，給予一次性資金補(bǔ)助,作為其國有出資人的資本金投入。在2013年1月1日至12月31日期間，區(qū)、縣級市出資新設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)（或擔(dān)保基金）資本金1億元以上的，每戶補(bǔ)助不超過300萬元；原有擔(dān)保機(jī)構(gòu)（或擔(dān)保基金）增資3000萬元以上，每戶補(bǔ)助不超過100萬元。
二、申報(bào)條件
（一）風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)助項(xiàng)目。
1、融資擔(dān)保類：
（1）在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，在省市中小企業(yè)主管部門辦理登記備案手續(xù)，主要從事為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
（2）獲得省金融辦頒發(fā)經(jīng)營許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
（3）經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無不良信用記錄。
（4）擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上；新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬元以下（含1500萬元，下同）擔(dān)保業(yè)務(wù)占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上，或新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬元以下的擔(dān)保業(yè)務(wù)額在3億元以上。
（5）項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)對單個(gè)企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%。
（6）項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)為廣州市中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款的平均年實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。
（7）內(nèi)部管理制度健全，運(yùn)作規(guī)范，按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。
（8）按照有關(guān)要求向市中小企業(yè)局、財(cái)政局報(bào)送有關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表。
2、小貸融資類：
（1）在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。
（2）獲得省金融辦頒發(fā)經(jīng)營許可證。
（3）經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無不良信用記錄。
（4）小額貸款業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)新增中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)額占新增貸款業(yè)務(wù)總額的50%以上。
（5）項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)新增中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的平均年實(shí)際貸款利率，不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的2倍。
（6）內(nèi)部管理制度健全，運(yùn)作規(guī)范，按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。
（7）在市中小企業(yè)主管部門辦理登記備案手續(xù)，按時(shí)向市經(jīng)貿(mào)委報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告，積極配合監(jiān)督檢查。
（二）擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目。
1、銀行貸款主體為依法在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)注冊登記,經(jīng)營業(yè)務(wù)1年以上（含1年），具有獨(dú)立的法人資格的中小企業(yè)；
2、符合工信部等部門聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中小企業(yè)；
3、2013年1月1日到12月31日期間，通過廣州市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保取得銀行貸款（以到款日計(jì)算）,貸款合同金額不超過1500萬元且單筆實(shí)際到帳金額不超過800萬元的中小企業(yè)（同一申報(bào)主體只能申報(bào)一筆）；參與由市組織的集合融資產(chǎn)品并完成發(fā)行工作且未到期的中小企業(yè)。
4、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)條件（普通類）：在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊的獨(dú)立法人，獲得省金融辦頒發(fā)經(jīng)營許可證，并在省市中小企業(yè)主管部門辦理登記備案手續(xù)，按照有關(guān)要求向市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局報(bào)送有關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，主要從事為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
（三）首次融資補(bǔ)助項(xiàng)目。
1．申報(bào)企業(yè)為依法在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)注冊登記,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2．符合工信部等部門聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中小微企業(yè)。
3．申報(bào)企業(yè)主營業(yè)務(wù)須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于我市淘汰類產(chǎn)業(yè)。
4．無不良銀行信用記錄。
5．申報(bào)企業(yè)成立以來首次成功獲取銀行貸款（以人民銀行征信系統(tǒng)為準(zhǔn)），或通過融資租賃、應(yīng)收帳款質(zhì)押等模式成功獲取金融機(jī)構(gòu)貸款（以人民銀行征信系統(tǒng)為準(zhǔn)），或首次發(fā)行債券、票據(jù)、信托的日期（以發(fā)行日期為準(zhǔn)），須是在2013年1月1日至12月31日期間。
（四）市區(qū)共建擔(dān)保體系補(bǔ)助項(xiàng)目。
1、在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，在省市中小企業(yè)主管部門辦理登記備案手續(xù)，主要從事為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
2、按照有關(guān)要求向市中小企業(yè)局、財(cái)政局報(bào)送有關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表。
三、申報(bào)材料
（一）風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)助項(xiàng)目。
1、融資擔(dān)保類：
（1）填報(bào)《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表》（見附件1）、擔(dān)保業(yè)務(wù)（廣州市中小企業(yè)）明細(xì)表（見附件2）和《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目受保企業(yè)情況表》（見附件4）；
（2）經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認(rèn)的從2013年1月1日起至12月31日的擔(dān)保貸款證明文件（見附件5）；
（3）擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、經(jīng)營許可證及備案證（復(fù)印件）；
（4）2013年1月1日至12月31日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)2013年1月1日至12月31日新增為中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額及業(yè)務(wù)明細(xì)表、新增中小企業(yè)擔(dān)保貸款額占全部擔(dān)保業(yè)務(wù)額比例、單筆1500萬元（含）以下貸款擔(dān)保金額及占全部貸款擔(dān)保額比例、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取情況等，以及為廣州市中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額、業(yè)務(wù)明細(xì)表、平均實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率和向受保企業(yè)收取保證金金額等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；
（5）2013年度審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；
（6）擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)記賬憑證、發(fā)票和收款單據(jù)等有效憑證（復(fù)印件）；
（7）與受保企業(yè)簽訂的擔(dān)保合同、受保企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同（復(fù)印件）；
（8）對申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾函（須加蓋申請單位公章）（詳見附件7）。
2、小貸融資類：
（1）填報(bào)《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表》（見附件1）、小貸融資業(yè)務(wù)（中小企業(yè)）明細(xì)表（見附件3）和《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目受保企業(yè)情況表》（見附件4）；
（2）2013年度審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；
（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、經(jīng)營許可證及備案證（復(fù)印件）；
（4）2013年1月1日至12月31日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)對小貸公司2013年1月1日至12月31日新增中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)生額、平均實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率及業(yè)務(wù)明細(xì)表，項(xiàng)目期內(nèi)新增中小企業(yè)貸款額占全部貸款業(yè)務(wù)額比例，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取情況等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)；
（5）中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)收費(fèi)有效憑證（復(fù)印件）；
（6）與中小企業(yè)簽訂的貸款合同（復(fù)印件）；
（7）對申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾函（須加蓋申請單位公章）（詳見附件7）。
（二）擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目。
1、填報(bào)《2014年市財(cái)政扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金（擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)）申請表》（見附件6）；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及公司章程（復(fù)印件）；
3、普通類型：企業(yè)與合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保合同、與銀行簽訂的貸款合同以及貸款到賬記賬憑證、原始憑證等有效憑證（復(fù)印件）；集合類型：企業(yè)與主承銷商、擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的合同、資金到款記賬憑證、原始憑證等有效憑證（復(fù)印件）；
4、2013年度完稅證明（需按各稅種列示金額）；
5、企業(yè)支付擔(dān)保費(fèi)含記賬憑證、原始憑證在內(nèi)的有效憑證（復(fù)印件）；
6、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證及備案證（復(fù)印件）；
7、對申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾函（須加蓋申請單位公章）（詳見附件7）。
（三）首次融資補(bǔ)助項(xiàng)目。
1、2014年市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金申請表（中小微企業(yè)首次融資補(bǔ)助項(xiàng)目）（見附件9）。
2、申報(bào)市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目承諾函（見附件7）。
3、與銀行、融資租賃公司、發(fā)行中介機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同（或融資租賃合同、債券信托發(fā)行合同）、貸款到賬記賬憑證、原始憑證等有效憑證（復(fù)印件），以及首次融資的有效證明（以人民銀行征信系統(tǒng)登記記錄為準(zhǔn)）。
4、已支付利息和中介費(fèi)用的記賬憑證、原始憑證等有效憑證（截止至2014年6月30日）。
5、2013年度完稅證明（需按各稅種列示金額）。
6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和公司章程（復(fù)印件）。
（四）市區(qū)共建擔(dān)保體系補(bǔ)助項(xiàng)目。
1、填報(bào)《廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表》（見附件1）；
2、設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本金對緩解轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資難的前景及效果分析報(bào)告；
3、區(qū)、縣級市政府出資設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本金的有關(guān)證明文件；
4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證及備案證（復(fù)印件），2013年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。
四、申報(bào)方式
（一）區(qū)經(jīng)貿(mào)部門會同區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一組織報(bào)送。區(qū)經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對申報(bào)項(xiàng)目的材料進(jìn)行初審（有關(guān)證照、憑證、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、報(bào)表等材料必須核對原件）；區(qū)財(cái)政部門復(fù)核后，聯(lián)合上報(bào)市經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局。
（二）所有材料均需用A4規(guī)格紙裝訂成冊，按順序編制目錄和頁碼（詳見附件8），項(xiàng)目材料一式兩份，并制作電子文檔（表格使用Excel格式），文件材料報(bào)送至各區(qū)經(jīng)貿(mào)部門后，統(tǒng)一組織送市政務(wù)中心市經(jīng)貿(mào)委窗口（珠江新城華利路61號4樓407、408號窗口），電子文檔發(fā)送到jmwzxj@gz.gov.cn。
五、申報(bào)時(shí)間
各項(xiàng)目申報(bào)材料必須在7月23日前上報(bào)至市政務(wù)中心市經(jīng)貿(mào)委窗口，逾期不予受理。
本通知在廣州經(jīng)貿(mào)網(wǎng)（www.gzii.gov.cn）上公布，企業(yè)可在網(wǎng)上查詢相關(guān)信息和下載申報(bào)表格。
附件：1.廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表
2.擔(dān)保業(yè)務(wù)（廣州市中小企業(yè)）明細(xì)表
3.小貸融資業(yè)務(wù)（中小企業(yè)）明細(xì)表
4.廣州市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目受保企業(yè)情況表
5.中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)確認(rèn)表
6-1. 2014年市財(cái)政扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金（普通類型擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)）申請表
6-2. 2014年市財(cái)政扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金（集合類型擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)）申請表
7.申報(bào)市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目承諾函
8.申報(bào)材料目錄（范本）
9. 2014年市扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金申請表（中小微企業(yè)首次融資補(bǔ)助項(xiàng)目）
廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
廣州市財(cái)政局