根據(jù)《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《廣州市行政規(guī)范性文件制定規(guī)則》等規(guī)定，由我委牽頭起草的《關(guān)于進(jìn)一步加快廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（征求意見稿）于6月5日起在本網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.gzplan.gov.cn）上全文公布。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，讓公眾廣泛參與，現(xiàn)公開征求意見。希望公眾積極參與，社會(huì)各界人士可于6月16日前登錄網(wǎng)站提交意見；或?qū)嬉庖娂闹翉V州市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)處。我委將在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上積極吸納合理意見和建議，按要求完成起草和送審工作。
聯(lián)系人：胡文學(xué)
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附 件：《關(guān)于進(jìn)一步加快廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（征求意見稿）
特此公告
廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2014年6月5日
關(guān)于進(jìn)一步加快廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施
（征求意見稿）
為深入貫徹落實(shí)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見及配套文件的通知》（穗府〔2013〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》），加快推動(dòng)我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高總部企業(yè)資源配置能力，進(jìn)一步發(fā)揮廣州國(guó)家中心城市的輻射集聚功能，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出若干措施如下：
一、總體思路
順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展潮流，立足我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放，按照積極壯大一批企業(yè)總部、重點(diǎn)引進(jìn)一批企業(yè)總部和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路，著力擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平。加快建設(shè)高層次的總部經(jīng)濟(jì)載體，完善總部經(jīng)濟(jì)政策支持體系和專業(yè)服務(wù)支撐體系，構(gòu)建華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)垂直分工體系，打造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商、居住和人文環(huán)境，提升總部經(jīng)濟(jì)控制力。
二、主要目標(biāo)
堅(jiān)持內(nèi)外源并重，引進(jìn)與培育并舉，努力實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。力爭(zhēng)到2016年，認(rèn)定總部企業(yè)數(shù)量500家左右，中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能不斷強(qiáng)化，外圍城區(qū)專業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成，建成具有較強(qiáng)影響力和輻射力的總部經(jīng)濟(jì)中心。到2020年，廣州建設(shè)成為跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。
三、政策措施
（一）人才激勵(lì)
1.突出總部經(jīng)濟(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)對(duì)總部企業(yè)人才對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，《總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》規(guī)定的總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金（除辦公用房補(bǔ)貼外）的20%由企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。符合《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（穗字〔2010〕11號(hào)）相關(guān)政策的，運(yùn)用高層次人才專項(xiàng)資金對(duì)總部經(jīng)濟(jì)人才補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
2.增強(qiáng)總部企業(yè)集體戶功能。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)可申請(qǐng)開立廣州集體戶。對(duì)總部企業(yè)廣州集體戶，參照一般居民戶籍政策同等對(duì)待，可辦理結(jié)婚證、計(jì)生證、配偶及未成年子女戶口掛靠等。
3.增強(qiáng)總部企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給予需積分入戶的總部企業(yè)高層管理人員、專業(yè)人才在重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)、政策導(dǎo)向區(qū)域和表彰獎(jiǎng)勵(lì)三方面50分積分優(yōu)惠。每年安排一定指標(biāo)，對(duì)符合條件的總部企業(yè)高層管理人員、專業(yè)人才及其配偶、未成年子女優(yōu)先辦理入戶手續(xù)。市政府相關(guān)部門和各區(qū)要為總部企業(yè)高層管理人員、專業(yè)人才在社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、人才公寓房屋租賃和子女就學(xué)等方面提供便利措施。
（二）用地優(yōu)惠
4.辦公場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼區(qū)域覆蓋全市。租用辦公用房的總部企業(yè)，均按照《總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼區(qū)域范圍覆蓋全市。
5.支持建設(shè)總部大樓。支持總部企業(yè)建設(shè)或同類別、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的總部企業(yè)聯(lián)建總部大廈。在《總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》規(guī)定的18個(gè)重點(diǎn)總部功能區(qū)內(nèi)新建總部大樓的，用地優(yōu)先納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃。在每年新供用地中，提供一定比例的用地通過招拍掛等公開方式，專門用于滿足廣州總部企業(yè)辦公用地需求，并在我市權(quán)限范圍內(nèi)在出讓底價(jià)方面予以優(yōu)惠。
（三）優(yōu)化服務(wù)
6.實(shí)行“一企一策”。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際問題和不同需求，有針對(duì)性地服務(wù)和幫扶。
7.總部企業(yè)外籍人才長(zhǎng)期居留許可。在本市的總部企業(yè)人員因公出國(guó)（境）申請(qǐng)予以優(yōu)先辦理；根據(jù)相關(guān)規(guī)定為總部企業(yè)聘用的外籍高層管理人員、專業(yè)人才及家屬辦理1至5年居留許可等事項(xiàng)提供便利。
8.車輛出入便利。每年安排一定指標(biāo)，為總部企業(yè)申辦穗港澳車牌。
（四）建立招商工作機(jī)制
9.對(duì)引進(jìn)總部企業(yè)的招商機(jī)構(gòu)（主要指在廣州市內(nèi)注冊(cè)的國(guó)內(nèi)外各類投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)招商中介組織、協(xié)會(huì)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。
10.明確招商責(zé)任。明確招商責(zé)任。分別組建內(nèi)資、外資、金融企業(yè)總部招商專責(zé)小組，市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)內(nèi)資總部招商的管理工作，市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)外資總部招商的管理工作，市金融辦負(fù)責(zé)金融總部招商的管理工作，建立招商目標(biāo)庫(kù)，實(shí)行靶向式敲門招商。